新華社北京3月6日電題：政府工作報告中的“加減法”
新華社記者字強、陳灝
減稅降費力度只增不減；新增財力要下沉基層……翻開今年政府工作報告，攸關市場主體發展的“加減法”措施很實。減的是企業稅費負擔，增的是政策支持和資金投入。減增之間，彰顯了政府助企紓困、穩就業保民生的堅定決心和積極作為。
1. 5億戶市場主體構成中國經濟重要的力量載體。當前，廣大市場主體經營發展存在不少困難，一些中小微企業面臨的挑戰尤甚。用好“加減法”，讓市場主體減輕負擔、積蓄力量、穩健發展，方能穩定就業、保障民生、促進消費、擴大內需，讓中國經濟動力澎湃。
因此，政府工作報告瞄準各類市場主體的切實需求和痛點難點，作出了一系列回應和部署。比如，預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業。中央財政將加大對地方財力支持，補助資金直達市縣。“直達”二字，強調政策實施必須“一竿子插到底”，各省區市要當好“過路財神”，不搞截留、不打折扣，確保每一筆中央財政直達資金落到基層、惠及企業。
為了把寶貴資金用在發展緊要處、民生急需上，政府工作報告明確要求各級政府堅持過緊日子，更好節用裕民。今年中央部門支出繼續負增長，為地方政府做出了表率，彰顯了以人民為中心的發展思想。
減增之間，效能涌現。政府工作報告里的“加減法”科學組合，彰顯出嫻熟的調控手段和豐富的政策儲備工具，我們完全有能力應對各種風險挑戰。各地要認真落實好相關工作部署，充分釋放“加減法”的政策效應，給企業加油，為百姓解憂。
