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把握戰略新定位 展現法治新擔當

2022年02月17日 17:36 | 作者:王傳寶 | 來源:人民政協網
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北京聯通始終以習近平法治思想為指導,強化法治建設,堅定法治信仰,夯實法治根基,匯聚法治力量,為實現企業高質量發展提供強有力的法治保障。在經營發展的新時期,精準把握戰略新定位,展現法治新擔當,譜寫“十四五”時期法治建設新篇章。

一、 強化法治建設頂層設計,育法治文化筑發展之基

北京聯通始終把深入學習貫徹習近平法治思想作為當前和今后一個時期的重要政治任務,將習近平法治思想以及習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話作為公司黨委中心組重點學習內容。通過企業微信公眾號“沃來普法 合規同行”開設“法治習語”學習宣傳習近平法治思想。

按照中央全面依法治國工作會議和國資委深化法治央企建設部署,落實中國聯通集團“十四五”法治規劃總體目標,北京聯通確定了“十四五”期間法治建設的“1551”工程(持續深入學習貫徹習近平法治思想,切實提高政治站位;實現法治工作五個轉型;構建法治建設五個新路徑;落實“八五”普法的重點任務);深入推進北京聯通合規經營管理、訴訟標本兼治、法律論證與咨詢、電子印章等法治建設重點工作;制定《北京聯通2021年度法治工作要點》;組織各單位簽署《北京聯通法治建設第一責任人目標責任書》,進一步完善并壓實法治建設領導責任體系,強化公司法治建設頂層設計與規劃,全面開啟“十四五”期間法治建設新征程。

二、 精耕合規專業線管理,風險防控扎實推進

緊密結合法律法規、行業政策、業務發展熱點,選取密切關聯企業經營發展重點領域,面向企業關鍵人員發布《合規專刊》并連載四期,主題涵蓋數據、信用、綠色發展、知識產權等,分享合規前沿成果與經驗,提供管理建議與措施,為企業業務發展提供合規指引,促進業務源頭合規。

在高風險領域開展專項合規治理,如互聯網新媒體平臺著作權合規風險專項工作,多措并舉排查企業微信、抖音等自媒體中圖文影音等資源的合法授權使用情況,提示風險點并進行針對性防控,提升知識產權合規治理能力。

三、 夯實法律基礎管理建設,法律風險防控全覆蓋

持續夯實法律基礎管理,做到“決策、合同、制度”100%合法合規審核剛性嵌入系統流程,切實提升“三項審核”質效,全面防控法律風險。

一是始終將防范和化解重大法律風險工作全面嵌入公司經營管理全領域、全流程,總法律顧問全程參加“三重一大”決策會議,法律部門作為采購決策委員會、市場營銷決策委員會等組成部門,參與公司采決委、市決會等各類決策,樹立了“決策先問法、違規不決策”的法治合規意識。持續迭代優化“三重一大”決策事項標準,開展非“三重一大”審批事項優化,加大授權放權力度等專項工作,推動企業內部管理由“管控型”向“服務型”轉變,實現重要決策事項100%法律論證。

二是構建完善合同全過程管理體系,總法律顧問帶領法律部門全面建立“前授權、后督察”的合同管理體制,做好合同合法性審查,制定合同管理規章制度、搭建維護合同系統、合同履行監控、合同文本規范、時效管控、合同培訓以及合同數據的分析整理等工作,實現合同100%快速審核下的風險可控。從源頭提升合同審核質效。

三是持續夯實法治合規制度基石,完善制度管理長效機制,規章制度合法合規審核率100%。修訂規章制度管理辦法,完善規章制度管理體系建設;重視制度管理效率效能,組織開展規章制度年度計劃編修工作,規章制度版本管理及全面梳理專項工作,全面夯實企業制度合規基礎;整合法務與公文系統,實現兩個系統打通對接、數據同步,數字化提升規章制度全流程管理水平。

四、 妥善做好糾紛預防化解,開展訴訟風險標本兼治行動

落實國資委和中國聯通集團訴訟案件“壓存控增”要求,堅持問題導向與源頭治理相結合,重點整治與系統治理相結合,分層推進與分類治理相結合,專項排查與長效管控相結合,開展訴訟風險標本兼治專項行動,重點圍繞訴訟案件高發領域,從源頭排查化解潛在風險,夯實風險管控長效機制,遏制訴訟案件高發態勢,筑牢依法合規經營根基。

嚴格落地中國聯通集團訴訟案件綜合評價制度,壓實各層級、各專業線案件的管控責任,開展訴訟指標分解、維護、對標、促管工作。通過訴訟風險防控化解壓力正向傳導,推動縱橫向評價對標、多維度改善提升,持續防范化解訴訟風險。

五、 推進法務管理數字化建設,持續強化法律風險預防

(一)大數據分析法律咨詢,開發智能法律咨詢應用

為切實服務一線,解決經營法律難題,總法律顧問指導法律部門采取數字化手段,對以往法律咨詢的問題進行全量梳理分析、數據挖掘,在企業辦公系統中建立AI智能法律咨詢應用模塊,構建法律咨詢數據庫,供全員便捷查詢,一站式解決重點業務經營中的法律疑難。

(二)探索實現合同管理數字化優化方案,構建上線“沃易簽”電子簽約平臺

高效落實數字化轉型發展戰略,聚焦合同全生命周期智慧管理,探索合同管理數字化優化方案,構建并全面上線“沃易簽”電子簽約平臺,聚力打造數字賦能法治央企新范式,實現簽約工作數字化、合同管理智能化,打通系統間數據壁壘,全面提升風險管控能力,逐步建立全程實時監控、智能風險預警、合同數據透明、權利職責清晰的合同履行全場景視圖,助力公司高質量發展實現新躍升。

(三)開發法律論證系統,重要決策論證數智化升級

北京聯通高度重視對重要事項的法律論證,根據國資委及中國聯通集團的要求,總法律顧問帶領法律部門開發了法律論證系統,并關聯企業的“三重一大”議題申報系統,數字化手段確保重要決策事項百分百法律論證。

六、 奮力開啟“十四五”期間法治建設新征程

“十四五”期間是高水平法治聯通建設攻堅期,北京聯通將不斷提升法治意識站位,拓寬法治工作范圍,增強法治工作力度,深度推進法治建設,迎接新挑戰,展現新作為,錨定新目標,奮進新征程。

(一)迎接新挑戰,展現法治賦能新作為

從法治環境來看,民法典、網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法等重要法律法規密集頒布或修訂,法律規范體系愈發完備,對企業經營發展提出了更高法治要求;從頂層規劃來看,國家規劃、法治政府建設實施綱要、法治社會建設實施綱要等重要文件印發,既為企業指明發展方向路徑,也要求企業貫徹落實到每個經營發展細節毫厘不差;從監管態勢來看,政府監管力度增強,行業監管態勢趨嚴,社會信用體系不斷完善,營商法治環境更加規范,也為企業合規經營帶來全新的挑戰。

北京作為法治中國首善之區,北京聯通在積極應對上述一系列新問題新挑戰的同時,始終堅持首善標準落實法治合規,充分發揮法治引領、促進和保障作用,賦能企業發展,服務首都建設,高標準踐行黨中央全面依法治國戰略和國資委法治央企建設部署,堅決當好排頭兵、先行軍,為法治聯通建設提供北京經驗,貢獻北京智慧。

(二)錨定新目標,奮進法治建設新征程

企業法治工作的價值,始終體現在保障和促進企業生產經營的大局上。為切實踐行“強基固本、守正創新、融合開放”的新定位新戰略,更好地適應經營發展和改革創新的法治要求,北京聯通堅持依法治企、合規經營,在法治軌道上實現治理體系和治理能力現代化,以法治建設賦能“大聯接、大計算、大數據、大應用、大安全”的主責主業,把依法治企要求全面融入企業決策運營各個環節,貫穿各業務領域、各管理層級、各工作崗位,努力實現法治工作全流程、全覆蓋,實現公司發展動力、路徑和方式的全方位轉型升級,開辟新發展空間、融入新發展格局,護航數字經濟主航道奮進之路。

中國聯合網絡通信有限公司北京市分公司黨委副書記、副總經理、總法律顧問 王傳寶)




編輯:魯雅靜

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