明法者強，慢法者弱。2020年召開的中央全面依法治國工作會議，首次將習近平法治思想確定為全面依法治國的指導思想，為新時代全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。中國一汽深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察一汽重要講話精神，認真落實中央全面依法治國和國資委法治央企建設各項要求和工作部署，構建“爭創合規價值創造標桿，勇當法治保駕護航先鋒”的法治一汽愿景，持續深化法治一汽建設，緊密結合中國一汽戰略規劃及改革發展，在強化法治頂層設計、深度融入重大決策、持續深化法商融合、縱深推進合規管理、創新培育法治文化等方面，實現了依法治企能力、法律風險防控水平、法治文化軟實力的全面提升，公司總體經營屢創新高，自主品牌躍遷成長，創新能力大幅增強，法治工作效果明顯。

一、 強化法治頂層設計，充分發揮組織領導作用

中國一汽黨委高度重視法治工作，全面統籌推進法治一汽建設。一是切實履行法治建設第一責任人職責。黨委書記、董事長、總經理深入學習領會習近平法治思想與國資委法治央企建設工作要求；董事會、董事會專門委員會定期聽取和審議年度法治工作報告與年度合規管理報告，統籌法治建設各項任務；總經理辦公會聽取法治建設工作匯報，對法治建設提出總體要求；分管領導大力推進法治建設的組織與實施，參與法治建設專題研討，對法治建設實施進行整體把關。二是不斷完善法治建設制度體系。形成以法治規劃為綱領、以業務管理規定為支撐的全面制度體系，制定法治工作規劃、普法規劃，建立健全總法律顧問制度、法律事務管理規定、合規管理規定等12項管理文件。三是持續加強法治建設要求的貫徹落實。定期組織召開法治工作會議、合規大會等法治建設會議，向各級子公司傳達國資委法治央企建設要求，部署法治建設工作任務；通過開展子公司法治建設調研、交流、驗收等活動，全面摸排子公司法治建設情況，支持解決子公司法治建設瓶頸問題；大力推進法治工作規范化、標準化、專業化、數智化，強力推進子公司法治建設進程，持續提升法治建設實效。

二、 深度融入重大決策，強力支撐公司戰略實施

通過開展前瞻法務研究、重大決策法律審核、重大項目法律服務等途徑，深度融入重大決策的前期論證、審核審議、落地實施全過程，保障重大決策的合法合規、順利實施。一是開展前瞻法務研究，為重大決策提供有效參考。聚焦業務前沿、實務難點、熱點問題，建立了新法新規速遞、競爭信息收集、前瞻法律研究工作機制，2020年以來累計發布法務觀察12期、競爭情報研究報告10期、前瞻法律問題研究報告15項。二是多維參與重大決策過程，對決策方案進行審核把關和賦能優化。形成“三位一體”法律審核機制，法律審核嵌入在線系統，總法律顧問列席各層級決策會議，確保重大決策合法合規，并在完善優化方案方面發揮重要作用。三是全面深化項目法律服務，有效助力項目順利開展。全程參加與公司戰略和發展密切相關的投資、改革等重大項目，深入參與項目方案設計與論證，拓展公司治理設計等職能，形成了項目法律風險評估機制，延伸項目簽約后法律服務。

三、 持續深化法商融合，加速提升法治工作質效

中國一汽秉持法商融合理念，法務與業務部門同頻共振，提供場景化、產品化和一站式的整體法務解決方案，持續提升法律服務質量和效率。一是提升合同管理水平。推行合同管理文本模板化、審核專業化、管理智能化，在抗疫保供、合同業務創新、涉外合同典型問題解決、重大合同業務談判等方面充分發揮協同支撐作用。二是全面管控集團糾紛案件。形成了訴前化解糾紛、訴中案件處理質量提升、訴后總結復盤反哺業務的工作機制，妥善處理糾紛案件，避免或挽回大量經濟損失；實行案件分類管理，建立了質量糾紛、勞動人事糾紛、金融案件等常見類型案件管理模式。三是完善商標管理。基于集團品牌戰略和業務戰略，拓展優化商標布局，規范商標使用管理，形成了與市場監督部門聯動的商標打假維權機制；2020年以來新增商標注冊增幅達41.3%，2021年度“中國一汽”馳名商標評估值3726.72億元，品牌行業排名持續第一。

四、 縱深推進合規管理，加固筑牢合規風險屏障

中國一汽快速響應，落實國資委全面合規管理要求，以“合規創造價值”為目標，全新構建了合規管理體系，取得階段性成果。一是加強合規管理制度體系建設。構建以合規行為準則為綱領、合規管理指引為工作指南、合規手冊/崗位合規須知為操作規范的三層合規制度體系，形成合規指引及合規手冊25項，覆蓋重點領域90%以上。二是健全合規管理組織體系。不斷強化董事會對合規管理的統籌領導作用，自上而下建立八層的合規管理組織體系，實施組織賦能計劃，發揮體系合力。三是完善合規管理運行機制。建立合規要求動態監測識別及外規內化機制，梳理合規要求932項，合規要求100%嵌入體系文件并有效執行；建立合規風險防范機制，每年開展合規風險排查，按季度跟蹤重大合規風險事件，及時開展合規風險預警；將合規管理納入部門考核指標，以評促建，持續夯實業務單元合規管理工作基礎。四是深入開展合規專項工作。圍繞監管要求、重點領域、當期經營需要，開展數據安全、公司治理、境外經營等專項合規工作15項，成效顯著。五是營造濃厚合規氛圍。發布合規方針、理念，高管帶頭簽署合規承諾，向員工及合作伙伴提出合規倡議，開展合規對標、合規論壇、交流研討等活動，傳遞合規聲音，強化合規意識。

五、 創新培育法治文化 ，持續提升全員法治素養

通過納入企業文化、搭載知識模型、嵌入培訓體系、融合新媒體、融入業務場景等多種方式，持續豐富法治文化內涵 ，提升全員法治意識和法治能力。一是將法治文化納入中國一汽企業文化。法治要求納入員工手冊、重點法律知識納入總監級以上知識模型、法治素養納入總監級以上任職要求。二是分層分級開展法治培訓。理論中心組定期開展法治專題學習，每年開展總監級以上人員、體系人員、重點業務領域人員、新入職大學生等線上線下法治培訓，實現法治培訓100%全覆蓋。三是豐富法治宣傳形式。利用一汽在線、一汽EASY、e汽學、企業微信等平臺開展法律法規、監管要求、違法案例的宣傳活動。四是開展形式多樣的普法活動。開展“國家憲法宣傳日暨合規宣傳月”“民法典宣傳月”“普法知識競答”等系列活動，持續提升普法宣傳的參與度、影響度，突出普法實效，在全集團營造尊法學法守法用法的法治氛圍，提升全員法治素養。

在樹立民族汽車品牌、打造世界一流企業、開創新時代中國汽車產業發展的新道路過程中，中國一汽始終堅持以習近平法治思想為指引，緊緊圍繞集團戰略和經營發展重點任務，不斷完善法治工作舉措，強化法治工作實效，提升法治工作水平，為中國一汽戰略實施和改革發展提供了堅實有力的法治支撐保障。下一步，中國一汽將繼續以習近平法治思想為指引，按照黨中央、國務院，以及國資委關于法治建設的總體要求，緊緊圍繞“健全五個體系，提升五項能力”的“十四五”法治建設目標，快速推進“合規管理強化年”專項工作，進一步深化法治一汽建設，以高質量法治工作助力中國一汽高質量發展，為中國一汽向著世界一流汽車企業奮進貢獻法治力量。

（中國第一汽車集團有限公司總法律顧問 王延軍）