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讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村也能生活得像城市人一樣幸福
——廣西壯族自治區(qū)政協(xié)委員熱議新型城鎮(zhèn)化
人民政協(xié)網(wǎng)南寧1月24日電(記者 肖亮升)黨的十八大提出的“新型城鎮(zhèn)化”近年來已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展如何?還有哪些問題需要解決和完善?今年廣西壯族自治區(qū)政協(xié)全會(huì)期間,委員們圍繞“新型城鎮(zhèn)化”集思廣益,暢所欲言。
“新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略立足城市、根植于鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚焦于鄉(xiāng)村、聯(lián)動(dòng)著城市?!绷_劍委員認(rèn)為,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,應(yīng)以協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,準(zhǔn)確把握新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的共同出發(fā)點(diǎn),精準(zhǔn)聚焦新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的共同著力點(diǎn),充分用好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的共同支撐點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。
鄧長球委員建議:“加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,用最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,升級文化、污水處理、教育等公共設(shè)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、居住環(huán)境治理,提高老百姓居住舒適度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金、政策扶持等方面傾斜,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化?!?/p>
“產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,是滿足轉(zhuǎn)移人口就業(yè)和增收的保障?!绷_揚(yáng)生委員說。
張鵬飛委員針對產(chǎn)城融合發(fā)展提出看法:“堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),在制定國土空間規(guī)劃時(shí),把園區(qū)控規(guī)及設(shè)計(jì)納入各地城市總體規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目布局與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),要重點(diǎn)解決住房、教育問題,鼓勵(lì)和支持在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)配套建設(shè)‘打工子弟寄宿制學(xué)校’和務(wù)工人員住房,以此吸引勞動(dòng)力回流?!?/p>
“在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性民生工作?!表f芬萍委員建議,全力推進(jìn)發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一體化建設(shè),積極促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),加快基層全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
“應(yīng)加快出臺‘新市民’相關(guān)政策,引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就地城鎮(zhèn)化,深挖新型城鎮(zhèn)化潛力,激發(fā)城鎮(zhèn)化發(fā)展活力。”楊正川委員呼吁,盡快出臺購房貸款貼息等“新市民”政策,既要讓“農(nóng)業(yè)戶籍享受農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩種政策不變”,還應(yīng)主動(dòng)給予“新市民”申請各地公積金貸款,給予他們一定購房貸款貼息。同時(shí),鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)完善教育等配套設(shè)施,通過“小手”來拉住“大手”,有效吸引勞動(dòng)力回流,徹底解決“留守兒童”問題。
“開展‘萬名干部回故鄉(xiāng),帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)’活動(dòng),黨員干部用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!标愑酪菸瘑T認(rèn)為,開展這項(xiàng)活動(dòng)有利于廣大干部落實(shí)責(zé)任,壓實(shí)擔(dān)子,真心實(shí)意為農(nóng)村做實(shí)事辦好事;有利于把好的思想觀念和政策特別是惠農(nóng)政策帶回農(nóng)村,改變百姓的思想意識,提高鄉(xiāng)親對黨委和政府的擁護(hù);有利于發(fā)動(dòng)和團(tuán)結(jié)群眾積極參與和開展鄉(xiāng)村公共事業(yè);有利于把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢宣傳出去,把項(xiàng)目帶回農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人的城鎮(zhèn)化為核心,讓廣大農(nóng)民和農(nóng)民工即使在鄉(xiāng)村也能生活得像城市人一樣幸福和有尊嚴(yán),解決農(nóng)民當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)就業(yè)最為關(guān)鍵?!标惖卤笪瘑T提出,加快建設(shè)智慧城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,探索設(shè)立農(nóng)民就業(yè)保障專項(xiàng)基金,幫助農(nóng)民享有更多當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展適合農(nóng)民持續(xù)就業(yè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為過渡,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。適度發(fā)展兼業(yè)經(jīng)濟(jì),支持農(nóng)民在城鄉(xiāng)多渠道靈活兼職就業(yè)。發(fā)展能吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入社會(huì)發(fā)展前沿需求的朝陽職業(yè),讓農(nóng)民增收致富,不斷提升農(nóng)民的獲得感幸福感。
編輯:付振強(qiáng)
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