人民政協(xié)網(wǎng)1月24日電 （記者 路強(qiáng)） “一些農(nóng)灌區(qū)長(zhǎng)期過(guò)量開采地下水，局部區(qū)域地下水位呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)。”對(duì)此，在陜西省政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，九三學(xué)社陜西省委會(huì)呼吁，盡快提升地下水超采區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水效率。

“陜西水資源總量嚴(yán)重不足，人均和耕地畝均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的一半?！本湃龑W(xué)社陜西省委會(huì)通過(guò)調(diào)研了解到，盡管如此，由于節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、用水粗放、浪費(fèi)嚴(yán)重、效率不高等問(wèn)題使得該省地下水超采問(wèn)題嚴(yán)峻。尤其是農(nóng)業(yè)用水粗放，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)低，節(jié)水潛力還有很大空間。九三學(xué)社陜西省委會(huì)認(rèn)為，以地下水超采區(qū)為重點(diǎn)，采取綜合節(jié)水治理的同時(shí)，加快提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村用水效率是逐步遏制地下水嚴(yán)重超采局面的關(guān)鍵。

九三學(xué)社陜西省委會(huì)建議，加強(qiáng)取水工程管理，在辦理取水許可手續(xù)前，按照相關(guān)規(guī)定開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，以保證灌區(qū)地下水的合理開發(fā)與保護(hù)。同時(shí)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的約束，在確保糧食作物播種面積、產(chǎn)量和合理用水需求的前提下，因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓減高耗水作物種植面積。

“要嚴(yán)格落實(shí)用水總量控制?！本湃龑W(xué)社陜西省委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》提出的“總量強(qiáng)度雙控”要求，確立水資源最大剛性約束機(jī)制，以水定地、以水定產(chǎn)，推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理。嚴(yán)格設(shè)定地下水開采總量控制目標(biāo)，合理確定區(qū)域內(nèi)地下水取用水總量控制指標(biāo)。針對(duì)不同分區(qū)和行業(yè)的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的管理和保護(hù)措施，在落實(shí)總量控制的同時(shí)緊密圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水增效目標(biāo)，提升農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)。開展農(nóng)業(yè)用水效率綜合治理相關(guān)研究，并且加大節(jié)水宣傳力度。