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中國人民政治協(xié)商會議江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會工作報告
2022年1月19日在政協(xié)江蘇省第十二屆委員會第五次會議上
閻 立
各位委員:
現(xiàn)在,我代表政協(xié)江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、 2021年工作回顧
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)攬全局、運籌帷幄,從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,黨心軍心民心空前凝聚,黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就。過去一年,中共江蘇省委、江蘇省人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神,堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,推動“十四五”發(fā)展開好局、現(xiàn)代化建設(shè)新征程起好步。特別是去年11月召開的省第十四次黨代會,吹響了推進(jìn)“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的沖鋒號角,必將對江蘇發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
一年來,省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在全國政協(xié)指導(dǎo)和中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,以黨建強引領(lǐng),以協(xié)商促發(fā)展,以團(tuán)結(jié)聚共識,以創(chuàng)新添活力,以擔(dān)當(dāng)樹形象,推動發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,不斷開創(chuàng)新時代政協(xié)工作新局面,為擔(dān)負(fù)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出了積極貢獻(xiàn)。這一年,我們突出抓好“三件大事”:
一是認(rèn)真組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,堅定矢志不渝聽黨話、跟黨走的信心決心。熱烈慶祝黨的百年華誕,組織廣大委員和機關(guān)干部認(rèn)真收聽收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、季度學(xué)習(xí)座談、政協(xié)講壇、委員講堂和“委員學(xué)‘七一’講話”微信公眾號專欄、“七一”講話?協(xié)商議事室委員來宣講等多種形式,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神熱潮。廣大委員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記“七一”重要講話精神,進(jìn)一步感悟思想偉力,激發(fā)奮進(jìn)力量,對中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好有了更加深刻理解和把握。著力營造濃厚慶祝氛圍,組織參觀“百年征程 初心永恒”中國共產(chǎn)黨在江蘇歷史展,舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”主題演講、歌詠活動和書畫展,編輯出版《江蘇紅色文化名片》,引導(dǎo)廣大委員和機關(guān)干部踴躍參與慶祝活動,共唱黨的頌歌、共享黨的榮光,切實增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,進(jìn)一步夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,增強捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局,把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深學(xué)細(xì)悟中共十九屆六中全會精神特別是全會通過的《決議》,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,堅決做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者、忠實踐行者。認(rèn)真開展以中共黨史為重點的“四史”教育,先后舉辦3期專題讀書班、6次輔導(dǎo)講座、7次集體學(xué)習(xí)研討,赴雨花臺烈士陵園、黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館、徐州淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等紅色教育基地開展沉浸式學(xué)習(xí)。開展“弘揚偉大建黨精神、‘兩在兩同’建新功”活動,把“有事好商量”協(xié)商議事工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體,組織開展送科技、送教育、送醫(yī)療、送文化、送法律“五送”下鄉(xiāng)服務(wù)13次,實施各類實事項目118件。通過黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員委員和機關(guān)黨員干部努力做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷凝聚賡續(xù)紅色血脈、傳承光榮傳統(tǒng)、增加歷史自信、踐行“兩個維護(hù)”的強大力量。
三是部署推進(jìn)“牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為”主題活動,激發(fā)建功立業(yè)新時代、服務(wù)譜寫新篇章的履職熱情。緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察江蘇時的諄諄囑托,在全省政協(xié)委員中部署開展“牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為”主題活動,明確履職盡責(zé)勇?lián)?dāng)、立足本職建功業(yè)、服務(wù)群眾辦實事等六個方面內(nèi)容,與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來一體謀劃、一體推進(jìn)。指導(dǎo)市縣政協(xié)結(jié)合實際制定具體方案、認(rèn)真抓好實施。委員們以總書記重要指示為強大動力,在履職工作中建真言、在本職崗位上展所長、在界別群眾中聚共識,全年有5336人次省政協(xié)委員參加各類協(xié)商議政活動,提交大會發(fā)言材料273篇,全省各級政協(xié)委員10多萬人次參與“有事好商量”協(xié)商議事活動,以實際行動展現(xiàn)新時代責(zé)任委員新風(fēng)采。
一年來,我們著力做好以下幾個方面重點工作。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加堅定堅決
中共江蘇省委高度重視政協(xié)工作,吳政隆書記、許昆林代省長上任伊始就到省政協(xié)調(diào)研走訪,吳政隆書記對做好政協(xié)工作提出明確要求和殷切希望。省政協(xié)始終堅持在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作全過程各方面,召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會和宣傳思想工作座談會,落實黨建工作、意識形態(tài)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力構(gòu)建“五強五好”黨建格局,為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供有力保證。一是突出政治強,堅決落實好“兩個維護(hù)”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決貫徹中共中央重大決策部署,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面落實省委部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度,全年共向省委請示報告20次,做到重要工作及時匯報、重要精神及時貫徹。二是突出理論強,學(xué)習(xí)貫徹好黨的創(chuàng)新理論。構(gòu)建黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、季度學(xué)習(xí)座談交流學(xué)、政協(xié)講壇輔導(dǎo)學(xué)、線上線下讀書互動學(xué)、專題培訓(xùn)集中學(xué)“五學(xué)”制度體系,全年共舉行黨組專題學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會30次,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談5個小組開展季度學(xué)習(xí)交流20次、199人次發(fā)言,舉辦江蘇政協(xié)講壇5期,舉辦政協(xié)委員和市縣政協(xié)主席、專委會主任培訓(xùn)班3期、累計培訓(xùn)214人次,有關(guān)做法在全國政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會上作了大會發(fā)言。三是突出組織強,切實發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用。完善“政協(xié)黨組—機關(guān)黨組和專委會分黨組—機關(guān)黨委—黨支部”層層抓落實的組織架構(gòu),充分發(fā)揮11個委員履職黨支部作用,指導(dǎo)市縣政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“有事好商量”協(xié)商議事室等建立委員履職黨支部或黨員委員活動小組,推動政協(xié)黨的組織和工作實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。四是突出作風(fēng)強,持續(xù)建設(shè)好“兩支隊伍”。強化崇德向善、艱苦奮斗、嚴(yán)格自律作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委具體辦法要求。力戒形式主義官僚主義,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),鼓勵引導(dǎo)委員積極開展自主調(diào)研,不斷提高調(diào)研實效。五是突出紀(jì)律強,鞏固發(fā)展好良好政治生態(tài)。把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育特別是警示教育,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),支持駐機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),風(fēng)清氣正政治生態(tài)得到進(jìn)一步鞏固加強。
(二)聚焦“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”認(rèn)真履職盡責(zé),專門協(xié)商機構(gòu)獨特作用更加有效發(fā)揮
緊緊圍繞省委省政府重點工作部署開展協(xié)商議政,在服務(wù)“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用。一是緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計出力。召開“堅持陸海統(tǒng)籌、突出向海發(fā)展,推動構(gòu)建新發(fā)展格局”議政性常委會會議,提出培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、加快“數(shù)字沿海”建設(shè)等25條意見建議,助推沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以優(yōu)化政策環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為主題舉行政企協(xié)商座談會,吳政隆書記擔(dān)任省長期間連續(xù)四年參加座談會,有力提振企業(yè)發(fā)展信心決心。著眼打造改革開放新高地、助推“一帶一路”建設(shè),召開發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會,促進(jìn)江蘇高水平制度型開放。就加強耕地保護(hù)、加快現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)召開主席專題協(xié)商會,形成遏制耕地“非農(nóng)化”等13條建議。聯(lián)合滬浙皖政協(xié)就推進(jìn)數(shù)字長三角建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,助力數(shù)字長三角一體化縱深發(fā)展。二是緊扣科技自立自強深入議政。召開強化產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系議政性常委會會議,從提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力等六個方面提出21條對策建議,為建設(shè)自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支招獻(xiàn)策。首次召開“提升海洋科技創(chuàng)新能力”專家協(xié)商會,推動沿海三市加快建設(shè)海洋技術(shù)創(chuàng)新中心。三是緊扣美麗江蘇建設(shè)務(wù)實協(xié)商。圍繞“沿江化工企業(yè)退出后土壤修復(fù)及場地利用”召開發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會,提出健全土壤污染防治法規(guī)制度體系等建議。組織市縣政協(xié)聯(lián)動開展保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)民主監(jiān)督,推動我省長江十年禁漁工作進(jìn)一步落到實處。開展長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況聯(lián)合視察暨民主監(jiān)督,提出完善區(qū)域環(huán)境聯(lián)保共治機制等思路舉措。四是緊扣文化強省建設(shè)積極建言。聚焦傳承培育特色優(yōu)秀文化,圍繞推進(jìn)大運河沿線名城名鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)組織委員集中視察,就增強保護(hù)修復(fù)的針對性實效性提出一系列工作建議。就長三角旅游市場和服務(wù)一體化建設(shè)情況開展省市縣聯(lián)動民主監(jiān)督,推動區(qū)域旅游市場加快高質(zhì)量發(fā)展。五是緊扣保障改善民生出謀劃策。以“提高基本公共服務(wù)水平、不斷增進(jìn)民生福祉”為議題召開主席專題協(xié)商會,形成加強幼兒照護(hù)服務(wù)、提升基本住房保障服務(wù)等19條意見建議。召開“優(yōu)化高中階段教育、更好滿足人民群眾需求”發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會,提出擴(kuò)大普通高中資源供給等建議。就制定江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例開展立法協(xié)商,專題調(diào)研我省婦幼健康體系建設(shè),組織加快完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系集中視察,助力提升老百姓獲得感幸福感安全感。六是緊扣“十四五”規(guī)劃落實強化監(jiān)督。針對“十四五”規(guī)劃實施中的重大問題,研究確定特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化等10個課題,明確10個專委會開展協(xié)商式監(jiān)督,形成了一批較高質(zhì)量調(diào)研監(jiān)督成果,有力助推“十四五”規(guī)劃落地落實。
一年來,省政協(xié)組織開展重點協(xié)商議政活動17次,報送建議案、專項建議、調(diào)研報告38件;立案提案872件,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦督辦重點提案;報送社情民意信息1474期,社情民意信息工作位居全國省級政協(xié)前列。吳政隆書記、許昆林代省長等領(lǐng)導(dǎo)同志共作出批示51次。
(三)著力提高雙向發(fā)力質(zhì)量水平,“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)正能量更加廣泛匯聚
緊緊圍繞加快建設(shè)“強富美高”現(xiàn)代化新江蘇,牢牢把握加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這個中心環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。一是加強思想引領(lǐng)守圓心。召開“發(fā)揮政協(xié)作用廣泛凝聚共識”理論研討暨經(jīng)驗交流會,收到論文材料123篇。落實黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員、談心談話等制度,組織8場以自我教育為主旨的黨外委員專題視察、16期委員講堂,合力畫好最大同心圓。二是開展委員讀書筑同心。開展“書香政協(xié)·同心筑夢”委員讀書活動,建設(shè)實體化政協(xié)書房,匯集總書記系列著作等最新圖書,舉辦15次委員讀書分享會和經(jīng)驗交流會,在掌上履職平臺開設(shè)《習(xí)近平談治國理政》、百年黨史等委員讀書群12個,1254人次委員參與。在網(wǎng)上全國政協(xié)書院開設(shè)“傳承革命精神,助力實現(xiàn)現(xiàn)代化”主題讀書群,設(shè)置12個讀書專題,住蘇全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員全員全程參與。三是深化合作共事聚人心。赴各民主黨派省委調(diào)研座談,出臺支持各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用的意見,安排各民主黨派省委、省工商聯(lián)參與牽頭組織重點協(xié)商議政活動。一年來,各黨派團(tuán)體共提交提案158件、大會發(fā)言42篇、社情民意信息3951篇。四是注重團(tuán)結(jié)聯(lián)誼增信心。組織委員中的黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士76人次參加“感受新成就、助力現(xiàn)代化、永遠(yuǎn)跟黨走”主題參觀考察,做好政協(xié)民族宗教工作,舉辦新時代發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”系列宣講,開展紀(jì)念辛亥革命110周年活動,加強與港澳臺同胞和海外僑胞聯(lián)系聯(lián)誼,進(jìn)一步匯聚起同心同德共建現(xiàn)代化的磅礴力量。
(四)構(gòu)建“一融入兩活動三平臺”聯(lián)系服務(wù)群眾工作格局,人民政協(xié)為人民的初心理念更加深入踐行
堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,著力構(gòu)建“一融入兩活動三平臺”工作格局,引導(dǎo)委員當(dāng)好黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、界別群眾貼心人。一是推動委員聯(lián)系界別群眾融入日常履職。組織委員積極參加政協(xié)調(diào)研考察活動,提交質(zhì)量較高的提案,反映有價值的社情民意信息,著力為老百姓辦實事好事,聚焦民生福祉認(rèn)真資政建言,讓群眾感到委員就在身邊、政協(xié)離自己很近。二是深入開展界別活動和“三走進(jìn)一聯(lián)系”活動。密切委員與界別群眾的聯(lián)系,建立委員聯(lián)系界別群眾制度,組織界別調(diào)研、界別視察考察、界別協(xié)商等44次。繼續(xù)開展委員走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村、聯(lián)系群眾活動,協(xié)助黨委政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識的工作。三是建好用好“有事好商量”協(xié)商議事室、委員工作室、智慧政協(xié)三個平臺。一體推進(jìn)協(xié)商議事室、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點建設(shè),舉行專題理論研討會和召集人培訓(xùn)班,開展民生專題協(xié)商議事月和“完善村規(guī)民約 樹立文明新風(fēng)”協(xié)商議事活動,主席會議成員帶頭赴基層調(diào)研指導(dǎo)、參與協(xié)商。一年來,全省各級各類“有事好商量”協(xié)商議事室共開展協(xié)商議事活動7.52萬場次,累計107.03萬人次參與,助推解決7.59萬個群眾身邊的問題,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定,《人民日報》等中央媒體多次宣傳報道。因地制宜建設(shè)各具特色的委員工作室,出臺《統(tǒng)籌建好用好委員工作室的指導(dǎo)意見》,打造了解民意新窗口、凝聚共識新渠道、服務(wù)群眾新陣地。按照全流程全方位全媒體全系統(tǒng)要求,更大力度推進(jìn)一流智慧政協(xié)建設(shè),組織開展19次遠(yuǎn)程協(xié)商、86次網(wǎng)絡(luò)議政,委員通過掌上履職平臺參與履職活動4647人次,發(fā)表意見建議11296條,推動委員聯(lián)系服務(wù)群眾更為便捷高效。
(五)抓好自身建設(shè)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新銳意進(jìn)取的新氣象更加充分展現(xiàn)
注重強基固本,加強自身建設(shè),持續(xù)提振委員和機關(guān)干部“兩支隊伍”精氣神。一是委員服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。構(gòu)建多層次聯(lián)系服務(wù)住蘇全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員制度機制,制定加強和改進(jìn)政協(xié)委員學(xué)習(xí)工作的意見,健全委員履職檔案、常委提交履職報告等制度,完善委員履職考核評價和結(jié)果運用機制,為委員知情明政、履職盡責(zé)積極創(chuàng)造條件。二是專委會基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強和改進(jìn)專委會的工作及制度建設(shè),制定修訂各專委會工作簡則和履職清單,深化“一委一品”建設(shè),著力提升專委會工作專業(yè)化特色化水平。三是機關(guān)干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真落實“三項機制”要求,加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用,弘揚實績用人導(dǎo)向,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性。四是全省政協(xié)系統(tǒng)凝聚力進(jìn)一步增強。開展全省政協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰,組織政協(xié)工作創(chuàng)新案例評選,著力解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題。全省政協(xié)系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)意識更強了,履職熱情更高了,工作作風(fēng)更實了,進(jìn)一步形成創(chuàng)先爭優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)貌。去年,《人民政協(xié)報》頭版23篇宣傳報道我省政協(xié)工作。
各位委員,過去一年成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引;是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共江蘇省委直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大常委會、省政府大力支持的結(jié)果,是省各有關(guān)部門和單位,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和社會各界包括老同志們關(guān)心支持的結(jié)果,也是省政協(xié)各參加單位、各專委會和全體委員團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和為政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各黨派團(tuán)體、廣大委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回首2021年,我們更加深刻感悟到有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻,必須堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”;深刻感悟到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,必須毫不動搖堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo);深刻感悟到“國之大者”就是責(zé)之重者,必須堅持在大局中定位,在大局下行動,聚焦中心大局更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用;深刻感悟到江山就是人民、人民就是江山,必須堅持把人民擺在心中最高位置,始終做到人民政協(xié)為人民;深刻感悟到創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的不竭動力,必須奮力推動政協(xié)工作與時俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,不斷彰顯新時代政協(xié)工作新作為新風(fēng)貌。
同時,我們也清醒看到,工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):凝聚共識的深度廣度還需進(jìn)一步拓展,民主監(jiān)督的職能還需進(jìn)一步加強,委員服務(wù)保障水平還需進(jìn)一步提升。對這些問題必須高度重視,切實加以解決。
二、 奮力推動新時代政協(xié)工作作出新貢獻(xiàn)
2022年是中共二十大召開之年,是貫徹省第十四次黨代會部署的開局之年。政協(xié)工作要把握歷史大勢、科學(xué)研判形勢、順應(yīng)發(fā)展趨勢,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,切實增強奮進(jìn)新征程、建功新時代的責(zé)任感使命感,奮力攜手扛起新使命、共同譜寫新篇章。
一是聚焦聚力第二個百年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把牢政協(xié)工作前進(jìn)方向。今年我們將迎來中共二十大召開,這是進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會。要著眼“兩個大局”、胸懷“國之大者”,把政協(xié)工作放在黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中來審視,放在邁進(jìn)第二個百年奮斗目標(biāo)的宏偉征程中來定位,放在迎接二十大、學(xué)習(xí)貫徹二十大精神的大背景下去考量,堅定不移貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的中共中央重大決策部署,始終沿著總書記指引的方向奮力前行,為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命凝心聚力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。
二是聚焦聚力“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步彰顯政協(xié)工作擔(dān)當(dāng)作為。按照習(xí)近平總書記為我們勾畫的建設(shè)“強富美高”新江蘇美好藍(lán)圖,省第十四次黨代會作出了堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的戰(zhàn)略部署,明確了今后五年江蘇發(fā)展“六個顯著提升”目標(biāo)任務(wù)和“九項重點工作”。我們要把思想和行動、智慧和力量進(jìn)一步統(tǒng)一到黨代會確定的任務(wù)部署上來,圍繞大局建言獻(xiàn)策,把握民心民意,認(rèn)真履職盡責(zé),以畫好最大同心圓攜手扛起光榮使命,以凝聚強大正能量共同譜寫新的篇章。
三是聚焦聚力“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任,進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作嶄新局面。人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分,肩負(fù)著把中央決策、省委部署以及對人民政協(xié)工作要求落實下去、把各界人士的智慧與力量凝聚起來的政治責(zé)任。要深入貫徹落實中央及省委政協(xié)工作會議精神,準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮同心同向的政治優(yōu)勢、凝心聚力的團(tuán)結(jié)優(yōu)勢、平等協(xié)商的民主優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢,推進(jìn)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),貫徹全過程人民民主理念,進(jìn)一步筑牢重要陣地、鞏固重要平臺、暢通重要渠道,齊心協(xié)力把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,在走好新的趕考之路上干出政協(xié)新樣子。
三、 2022年主要任務(wù)
今年省政協(xié)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神,認(rèn)真落實省第十四次黨代會部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,進(jìn)一步加強黨建引領(lǐng),服務(wù)中心大局,廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,深化工作創(chuàng)新,扎實推進(jìn)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好凝聚共識,充分發(fā)揮“三個重要”作用,積極踐行全過程人民民主,為攜手扛起新使命、共同譜寫新篇章凝聚共識、貢獻(xiàn)力量。
(一)以加強政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè)。始終堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,不斷增強政協(xié)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,推動新時代政協(xié)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。深化黨的創(chuàng)新理論武裝,健全完善“五學(xué)”制度體系,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷入腦入心、篤信篤行。更好發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,抓緊抓實機關(guān)黨組和10個專委會分黨組建設(shè),豐富委員履職黨支部或黨員委員小組活動內(nèi)容和形式。把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為重大政治任務(wù)貫穿全年始終,二十大召開后要通過開展基層宣講、交流研討、專題培訓(xùn)等形式持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保苿佣缶癫徽鄄豢勐涞綄嵦帯?/p>
(二)以攜手扛起新使命、共同譜寫新篇章為主線深入?yún)f(xié)商議政。聚焦黨委所需、群眾所盼、政協(xié)所能獻(xiàn)計出力,更好服務(wù)江蘇高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。今年圍繞加快科技自立自強著力打造先進(jìn)制造業(yè)集群、保障改善民生扎實有效推進(jìn)共同富裕兩個議題召開議政性常委會會議;以大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為主題召開主席專題協(xié)商會;就優(yōu)化營商環(huán)境弘揚企業(yè)家精神促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展召開政企協(xié)商座談會;就完善能源電力保供長效機制、提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量與水平、完善“一老一小”服務(wù)體系等議題召開發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會,并針對江蘇省公共法律服務(wù)條例制定開展立法協(xié)商;圍繞推進(jìn)長江國家文化公園(江蘇段)建設(shè)召開專家協(xié)商會;就更高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)“五大計劃”、大力推進(jìn)“雙減”工作促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展開展民主監(jiān)督,就大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、加強重大科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)組織委員集中視察;聚焦推進(jìn)長三角地區(qū)基本公共服務(wù)均等化、推動長三角地區(qū)數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)長三角地區(qū)重大科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)分別開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動民主監(jiān)督、委員聯(lián)合視察,助推長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
(三)以堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為主題凝共識增合力。拓寬思想政治引領(lǐng)渠道,深化落實黨組成員看望委員、談心談話、黨員委員聯(lián)系黨外委員等機制,擴(kuò)大委員講堂覆蓋面,深化開展“書香政協(xié)·同心筑夢”讀書活動,做到建言資政和凝聚共識一體設(shè)計、一體落實。圍繞在發(fā)展全過程人民民主中更好發(fā)揮政協(xié)作用加強理論研究,更大力度支持各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)履行職能發(fā)揮作用,暢通黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士訴求表達(dá)渠道,組織“喜迎二十大、同心跟黨走”主題參觀考察,不斷提高團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作質(zhì)量,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和順。加強與港澳委員聯(lián)系,拓展同臺灣島內(nèi)交流交往,支持海外僑胞參與現(xiàn)代化建設(shè),匯聚同心同向、同力同行、共促發(fā)展的強大正能量。
(四)以深化改革創(chuàng)新為動力促進(jìn)提質(zhì)增效。加大思路理念、方式方法、制度機制創(chuàng)新力度,讓政協(xié)工作措施更實、成效更好、優(yōu)勢更優(yōu)。推進(jìn)協(xié)商平臺融合創(chuàng)新,結(jié)合智慧政協(xié)建設(shè),搭建線上線下融合互補的協(xié)商平臺,促進(jìn)政協(xié)協(xié)商有效服務(wù)基層治理。推進(jìn)制度集成創(chuàng)新,配合省委出臺貫徹中辦《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》的實施意見,制定進(jìn)一步提升省政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平的意見、推動政協(xié)協(xié)商成果采納落實反饋的意見、委員履職黨支部工作辦法、立法協(xié)商辦法等制度文件,構(gòu)建更加成熟定型的制度體系。推進(jìn)聯(lián)動機制深化創(chuàng)新,健全完善省市縣三級政協(xié)重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)一同參與、重點履職活動一體開展的互動機制,不斷增強上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的整體合力。
(五)以提升履職能力為關(guān)鍵加強自身建設(shè)。貫徹省委部署要求,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,配合做好政協(xié)換屆工作,舉辦新任市縣政協(xié)主席培訓(xùn)班。加強委員隊伍建設(shè),召開強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)和協(xié)商能力建設(shè)理論研討會,舉辦專題培訓(xùn)班,修訂完善界別活動辦法,評選表揚委員優(yōu)秀履職獎,推動委員當(dāng)好“責(zé)任委員”、交好“履職作業(yè)”。更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,提升專委會搭建平臺、服務(wù)協(xié)商的工作效能。堅持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,著力建設(shè)模范機關(guān),鍛造為民務(wù)實、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng),打造高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)干部隊伍,為新時代政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
各位委員!站在新的歷史起點,踏上新的偉大征程,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,為擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn),以實際行動迎接中共二十大勝利召開!
編輯:張佳琪
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