人民政協(xié)網成都1月17日電（記者 韓冬 通訊員 歐正聰）1月15日，在四川省政協(xié)十二屆五次會議現(xiàn)場，省政協(xié)常委、瀘州市政協(xié)主席田亞東，省政協(xié)委員周亞瓊等10余位委員鄭重向大會提交聯(lián)名提案，呼吁加大川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展支持力度。

在去年10月印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》中明確提出，要強化區(qū)域中心城市互動和毗鄰地區(qū)協(xié)同，共建川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)。

“當前，成都都市圈和重慶都市圈發(fā)展態(tài)勢良好，但川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展稍顯滯后，特別是作為成渝地區(qū)雙城經濟圈‘南翼’跨越發(fā)展‘主引擎’的瀘永江（四川瀘州，重慶永川、江津）融合發(fā)展示范區(qū)建設進展緩慢，已成為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設中的短板弱項。”為此，委員們建議，從省級層面加大川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展支持力度，根據(jù)9大毗鄰地區(qū)融合發(fā)展平臺功能定位提高領導層級。以“經濟特區(qū)”理念推進川渝毗鄰地區(qū)共建融合發(fā)展平臺，給予充足政策支持和要素保障，鼓勵先行先試、率先突破。立足毗鄰地區(qū)資源稟賦和產業(yè)基礎，堅持優(yōu)勢優(yōu)先、互補共贏，以項目建設和投資拉動為牽引，大力推進特色產業(yè)集群發(fā)展，共同加快巴蜀文旅走廊、巴蜀魚米之鄉(xiāng)建設。

如何高質量推進瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設？委員們建議，堅持經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離原則，建立省市聯(lián)合指揮部，并盡快形成工作合力。制定瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設方案和年度工作計劃，并將其納入省級目標考核和督辦事項清單。統(tǒng)籌深化“放管服”改革，按照“應放盡放”原則，全面下放川渝兩省市經濟管理和民生事業(yè)事權。按照“權責對等、成本共擔、利益共享”原則，支持瀘州與永川、江津共同組建建設開發(fā)公司，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)運營。按照“存量收益由原行政轄區(qū)各自分享、增量收益按投資分成”的方式，研究制定招商、人才、稅收、金融等“一攬子”政策；搶抓新一輪國土空間規(guī)劃編制機遇，積極探索調整土地整體利用規(guī)劃，巧解用地之困。編制特色優(yōu)勢產業(yè)鏈全景圖，共同推進白酒、新能源新材料、智能制造、職業(yè)教育、現(xiàn)代農業(yè)、生物醫(yī)藥等產業(yè)集群發(fā)展。