西藏自治區那曲市紀委監委聚焦群眾普遍關注、反映強烈和反復出現的問題加強監督，切實維護群眾利益。圖為那曲市紀委監委干部向群眾了解草原生態補償等惠民政策落實情況。鮮志勇 攝

紀檢監察工作是政治工作、人心工作，要把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標。十九屆中央紀委五次全會強調，要持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，促進社會公平正義，保證群眾合法權益。黨的十九大以來，西藏自治區黨委堅持以上率下，常委會會議經常性研究部署保障群眾合法權益、防范和糾治群眾身邊的不正之風和腐敗問題相關工作。自治區紀檢監察機關堅持以人民為中心的根本政治立場，始終把群眾期盼作為正風肅紀反腐的出發點著力點，通過開展一次次監督、查辦一個個案件、推進一項項治理，持續整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

做實監督職責 督促各級各部門各負其責、同題共答

堅持人民至上，必須把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為衡量紀檢監察工作的根本標準，把監督聚焦在群眾普遍關注、反映強烈和反復出現的問題上。

西藏自治區紀檢監察機關始終把整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為“必答題”，自治區紀委監委成立工作專班，采取清單化項目化管理模式，推動減存量、遏增量，實現問題線索動態清零；定期聽取各地市和部分縣區紀委監委工作情況匯報，調度推動重點難點工作，壓實各級紀檢監察機關監督責任。自治區紀委監委班子成員著力抓好點對點協調推動，一方面做好上下貫通，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任和紀委監委監督責任，強化對有關工作開展情況的監督檢查，及時發現和糾正落實打折扣、做選擇、搞變通等問題，指導督促市縣解決問題；另一方面做好橫向銜接，加強與各行業部門的溝通，充分發揮各派駐（派出）機構“探頭”作用，推動有關部門切實履行監管責任，實現監督監管協同發力，確保任務落細落實。

為營造人人參與監督的濃厚氛圍，自治區紀檢監察機關牢固樹立群眾利益無小事的監督理念，開通“12388”電話舉報系統，建成自治區、市、縣三級檢舉舉報平臺，持續完善信訪受理體系，積極受理處置群眾信訪舉報，充分保障群眾監督權。對收到職責范圍外的信訪舉報，及時轉交有關部門并跟進督辦，確保群眾反映的問題有人抓有人管。

為讓人民群眾切實感受到黨的關懷和溫暖，自治區紀檢監察機關結合“我為群眾辦實事”實踐活動，積極用好巡視巡察和監督檢查成果，督促解決了一批拖欠農民工工資、惠民資金兌現不及時、高海拔地區干部群眾用水難、政務服務“推拖繞、懶散慢”等事關群眾切身利益的難點堵點問題；抓住群眾最急最憂最盼這個“點”，緊盯重點人重點事，會同相關部門專項整治教育醫療、生態環保、食品藥品安全等領域漠視侵害群眾利益的突出問題。

保持高壓態勢 聚焦民生領域堅持有案必查有貪必肅

人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。西藏自治區紀檢監察機關堅持有腐必懲、有貪必肅，讓群眾切實在全面從嚴治黨中感受到公平正義。

2021年12月9日，西藏紀檢監察網連發兩條信息：自治區人民醫院黨委辦公室主任鄧田華因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查；自治區人民醫院影像醫學科主任銀武因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。

前有自治區衛健委原黨組書記、副主任王云亭和自治區第二人民醫院原黨委書記、副院長李斌雙雙“落馬”，后有自治區醫療保障局原黨組副書記、局長高蓬接受審查調查，持續保持反腐高壓態勢，向醫療衛生領域腐敗和作風問題“開刀問診”，已成為全區紀檢監察機關推動醫療衛生系統“祛病強身”的實在行動。

“醫療衛生領域腐敗和作風問題，往往會帶來藥品和醫用耗材價格虛高、醫療費用增長過快等問題，破壞行業風氣，加重患者負擔，直接侵蝕群眾獲得感幸福感。”自治區紀委監委有關負責人介紹，全區紀檢監察機關堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，聚焦“關鍵少數”、重點崗位、關鍵環節強化監督執紀執法，對教育醫療、養老社保、執法司法等民生領域腐敗問題發現一起查處一起，絕不手軟。

“幾年過去了，我們的錢終于拿到手了……”去年年底，比如縣紀委監委干部到茶曲鄉回訪時，該鄉塔果村村民扎某激動地說。2016年8月，茶曲鄉黨委、政府在未履行基本建設程序、未獲得建設用地許可、無任何資金來源的情況下，違規征用塔果村13戶群眾土地用于茶曲鄉商業街項目建設，且未及時兌現征地補償款17.44萬元。2020年1月，中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出問題后，該鄉才在縣紀委監委的督促下予以兌現。對于上述問題，茶曲鄉黨委書記嘎某和時任鄉黨委副書記、鄉長巴某因負有主要領導責任，分別受到黨內警告處分和誡勉談話處理。

深化專項治理 解決群眾最關心最直接最現實的利益問題

消除貧困、改善民生，實現共同富裕，是我們黨的重要使命。西藏自治區紀檢監察機關堅持群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，成立自治區、市、縣三級扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作專班，通過召開例會、舉辦培訓、蹲點指導、專項督導、約談問責等方式，壓緊壓實脫貧攻堅責任，專項治理期間收到的2505件問題線索，辦結率達到97%，立案599件、處理1647人，移送檢察機關18人；堅持把巡視整改和專項治理結合起來，緊盯中央巡視和自治區黨委專項巡視及各類監督檢查發現問題的整改工作，部署開展覆蓋全區的監督檢查，發現的1371個問題整改完成1366個，61件問題線索辦結60件。

“脫貧攻堅不只是把貧困群眾‘扶上馬’，還需要持續穩定的幫扶政策‘送一程’。”2021年6月以來，自治區紀委監委相繼成立多個調研組，分赴7個地市開展調研督導，再次發現并梳理出西藏在脫貧攻堅工作方面存在的一些問題和短板，并形成意見建議向有關黨委（黨組）反饋。結合發現的問題，全區紀檢監察機關及時召開專項監督工作例會，制定專項監督實施意見，突出政治監督、強化日常監督，持續強化對落實“四個不摘”政策情況的監督檢查，有力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

打傘破網，打掉的是袒護黑惡勢力的“保護傘”“關系網”，回應的是群眾對平安生活的熱切期盼。自治區紀委監委不斷建立健全與政法機關線索雙向移送和重大疑難復雜案件會商分析、案件通報、協同推進等工作機制，完善與公安機關“雙專班”辦案模式，推動掃黑除惡專項斗爭有序開展。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全區紀檢監察機關對119個涉黑涉惡案件逐案過篩，對322個查否案件回溯核查，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題99個、給予黨紀政務處分82人，移送檢察機關8人，對269名黨員領導干部追責問責。同時，配合政法隊伍教育整頓全面梳理涉及政法干警的問題線索，立案291件，給予黨紀政務處分588人，組織處理325人。

“實踐證明，老百姓反對和痛恨的事往往是我們沒有做好的事，老百姓感到滿意和實惠的事往往就是需要我們持續做好的事。”西藏自治區黨委常委，區紀委書記、監委主任王衛東表示，全區紀檢監察機關將繼續堅持從群眾的每一次來電來訪、每一封來信留言中洞察群眾的呼聲訴求、社會的熱點難題，堅持監督下沉、監督落地，推動整治群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。（鄧青 廖天冰 歐小蘇）