作者：毛衛民 胡春禹 李金陽

江蘇省阜寧縣自古便是物阜民寧之地。近年來，阜寧縣政協以推進鄉村振興為己任，建立“有事好商量”協商議事室，推動政協職能向基層延伸發揮，激發群眾建設美麗家鄉、書寫美好鄉情的動力和熱情。

“有事好商量+”產業發展，鼓起村民“錢袋子”

“只要簽訂保護價收購合同，我們十二分愿意”“企業包技術指導，我們就放心了”……12月3日，寒風陣陣，但阜寧縣羅橋鎮洪源食品有限公司協商議事室里氣氛卻十分熱烈。住鎮縣政協委員代表、6個村經濟合作組織社負責人、村民代表、種田大戶代表等議事會成員與農業龍頭企業負責人面對面交流，就蔬菜種植模式、技術指導、保護價收購、資金結算方式等進行專題協商，聽取合作社和群眾意見建議。

近年來，阜寧按照“穩定糧食面積、打造產業特色、提升農業質效”的總體思路，重點發展以優質稻米為主導，生態黑豬、綠色果蔬、河蕩水產為特色的“一主三特”產業。11月下旬，阜寧縣政協農業和農村委員會調研了解到，羅橋鎮村集體年經營性收入逐步增加，但仍急需調整優化種植結構。為此，鎮“有事好商量”協商議事牽頭人把利益相關方聚到了一起進行專題協商，大家最終決定企業落實訂單種植基地1060畝；明確由村集體合作社統一進行種植模式調整，企業負責育苗、移栽、管理技術指導；企業收購當場付30%現金，余款30天內結清。

“有事好商量+”環境整治，議出鄉村 “新樣子”

生態宜居是鄉村振興的基礎，農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重要抓手。

古河鎮富民村地處阜寧西南邊陲，由于很多村民移居外地或外出打工，村里的環境曾長期破落。自9月開始，富民村黨總支書記呂立榜便牽頭邀請村兩委成員、黨員代表、村民代表和智庫成員，對全村水質較差的河道進行實地察看，找出水質變差的根源所在，征集整治呼聲較大的黑臭水體河道，收集整治意見，形成草案。

9月19日，呂立榜將各方代表召集在富民村“有事好商量”協商議事室，并將全村河道狀況以及黑臭水質的情況向大家公布，征求村民意見。經由協商議事會討論，大家一致決定優先對住戶家前屋后的黑臭水溝進行整治，同時選聘一批老黨員代表作為“民間河長”，協同配合保潔員解決水面亂拋問題。大家還制定了富民村“一河一策”治理與管護措施，確保責任到人，分工明確，共同創建一個生態水美的富民村。

今年以來，阜寧縣政協緊緊圍繞全縣大力實施農村人居環境整治提升行動契機，聚焦生活污水、垃圾、黑臭水體治理等重點任務，動員組織全縣各鎮區（街道）、界別協商議事室以城鄉水環境治理和管護為重點議題，開展專題協商議事月活動。各地、各界別緊扣主題結合自身實際，通過深入調研、重點視察、廣泛協商、深度研討等多種方式，為實現水清岸綠的美好鄉村貢獻了政協智慧和力量。

“有事好商量+”村規民約，約出自治“好路子”

“村民收入提高了，訴求反而變多了”“住房條件上來了，亂堆亂放、亂栽亂種卻屢禁不絕……”11月底農閑時分，陳良鎮新涂村村干部、下沉政協委員、部門負責人以及村“兩委”負責人、部門群眾代表、老黨員、老干部等聚在黨群服務中心的“有事好商量”協商議事室里，反映近些年新涂村存在的種種問題。

“在黨和政府的關懷下，我們新涂建設了新涂新村和新涂東苑新型農村社區，但是很多人卻并不愛惜我們的新型社區。”新涂村經管員陳雄說：“在兩個新型社區內，破壞環境的現象屢見不鮮，有的群眾在自家門口亂搭欄桿，晾曬衣服，有的群眾在花池里亂種蔬菜，還有人把垃圾隨意扔進花池。”

“整頓不正之風，完善村規民約，已是刻不容緩。”陳良鎮副鎮長、新涂村黨總支書記周海華帶著村民們前往兩個新型社區周邊仔細查看社區環境存在哪些問題，并和村民、代表們交流，聽取他們的意見和建議。

協商結束后，議事室將“有事好商量”協商議事會議結果呈報上級黨委，并且針對發現的問題，進行了一次徹底的人居環境整治，與會人員還通過協商討論，最終形成了新涂村“十要十不”的村規民約。隨著一系列措施的實施，新涂村的面貌很快煥然一新。

自5月份開展“完善村規民約，樹立文明新風”專題協商議事月活動以來，阜寧縣的鎮村兩級協商議事室立足“鄉風文明引領提升”制定專題活動方案，100多名縣政協委員下沉基層。在政協委員的引導下，不少村民主動承諾紅事新辦、白事簡辦，帶頭簽訂“人情新風”承諾書，積極倡導移風易俗，弘揚文明新風。此外，政協委員還協助制定村規民約，形成了村規民約“我參與、我承諾、我執行”的良好氛圍，讓文明鄉風成為鄉村振興的“催化劑”。