人民政協(xié)網(wǎng)北京12月22日電（記者 周佳佳）依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)13.41億元！12月20日，稅務(wù)部門公布了對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播薇婭偷逃稅的處理結(jié)果，引發(fā)廣泛熱議。

此案是近期稅務(wù)部門查處曝光的又一重大案件，讓網(wǎng)絡(luò)直播和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步陷入輿論漩渦，一系列問(wèn)題待解：直播帶貨還是門好生意嗎？加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播稅收監(jiān)管會(huì)給平臺(tái)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些影響？新業(yè)態(tài)會(huì)不會(huì)“受傷”？

網(wǎng)紅主播收入高了，公德意識(shí)和法律素養(yǎng)卻沒有提高

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的興起給直播產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁活力。一些網(wǎng)絡(luò)紅人利用形象優(yōu)勢(shì)在社交媒體上聚集人氣，依托龐大的粉絲群體通過(guò)直播帶貨、打賞等方式進(jìn)行定向營(yíng)銷，短時(shí)期內(nèi)獲得了巨額收益，迅速成長(zhǎng)為流量明星和高收入人群。

“近年來(lái)，我國(guó)公民的納稅意識(shí)有了顯著提高，但仍然有很大的提升空間。提高公民納稅意識(shí)，尤其是公眾人物納稅意識(shí)，還有很長(zhǎng)的路要走。”在全國(guó)政協(xié)委員、廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)魯曉明看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)主播屬于公眾人物，特別是當(dāng)紅網(wǎng)絡(luò)主播具有比較廣泛的影響力，應(yīng)該率先垂范，自覺履行納稅義務(wù)。“遺憾的是一部分網(wǎng)絡(luò)主播收入提高了，可公德意識(shí)和法律素養(yǎng)卻沒有相應(yīng)提高，這成為他們偷逃稅的根本原因。”

在全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委專職副主委兼秘書長(zhǎng)馬進(jìn)看來(lái)，部分網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)者法律意識(shí)不強(qiáng)，在依法納稅方面存在僥幸心理；我國(guó)在稅務(wù)監(jiān)管方面還在實(shí)行傳統(tǒng)的自己主動(dòng)申報(bào)、稅務(wù)部門抽查的方式，在適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)業(yè)務(wù)形式、盈利模式等方面，還存在一定短板；加上網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻較低，這都是網(wǎng)絡(luò)主播成批次“逃稅”的重要原因。

“此次對(duì)薇婭偷逃稅的處理處罰，傳遞了一個(gè)重要信號(hào)：任何行業(yè)都要依法經(jīng)營(yíng)，沒有法外之地，無(wú)論是新興商業(yè)模式還是傳統(tǒng)商業(yè)模式，政府一方面鼓勵(lì)勤勞致富，依法納稅，同時(shí)對(duì)于偷逃稅款者要進(jìn)行堅(jiān)決打擊，以維護(hù)市場(chǎng)的公平公正。實(shí)際上，這也是在保護(hù)勞動(dòng)者的利益。”馬進(jìn)進(jìn)一步闡釋道。

建立信息共享機(jī)制  避免金融、稅務(wù)監(jiān)管盲區(qū)

因?yàn)橥堤佣惪睿胺嚒钡牟恢皇寝眿I。今年9月，國(guó)稅總局專門印發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)文娛領(lǐng)域從業(yè)人員日常稅收管理，對(duì)明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播成立的個(gè)人工作室和企業(yè)，要輔導(dǎo)其依法依規(guī)建賬建制，并采用查賬征收方式申報(bào)納稅。截至目前，已有上千名網(wǎng)絡(luò)主播主動(dòng)補(bǔ)繳稅款。

馬進(jìn)坦言，網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)者收入來(lái)源多、信息不透明等多重因素也進(jìn)一步加劇了查稅難度，同時(shí)，也暴露了金融、稅務(wù)監(jiān)管存在的盲區(qū)。與傳統(tǒng)納稅屬地化特點(diǎn)不同，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的“無(wú)邊界”給稅收監(jiān)管帶來(lái)了難度。“現(xiàn)在的監(jiān)管，主要針對(duì)的是平臺(tái)公司和直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)公司。雖然有一部分帶貨主播因收入有限，沒有達(dá)到成立公司的條件，但對(duì)于另一部分高流量的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨人，監(jiān)管方面還沒有較為完善的途徑和方法。”

那么，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播“無(wú)邊界”的特點(diǎn)，如何避免金融、稅務(wù)監(jiān)管盲區(qū)？馬進(jìn)建議，要進(jìn)一步完善納稅機(jī)制，直播平臺(tái)應(yīng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的涉稅責(zé)任，督促協(xié)助平臺(tái)主播依法依規(guī)辦理納稅申報(bào)，并及時(shí)向網(wǎng)信、稅務(wù)部門報(bào)送網(wǎng)絡(luò)主播信息、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)狀況等。

“同時(shí)，建議建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)主播、平臺(tái)、稅務(wù)部門的信息共享機(jī)制。也就是說(shuō)，你只要賣出去東西了，有交易了，這個(gè)信息就自然地被平臺(tái)和稅務(wù)部門共享，從而實(shí)現(xiàn)合理的代扣稅。”馬進(jìn)進(jìn)一步表示，信息共享機(jī)制的建立，還需要技術(shù)手段的支撐。

“這個(gè)是不是可以做？當(dāng)然也需要從法律上去進(jìn)一步探討其可行性。”馬進(jìn)補(bǔ)充說(shuō)。 

盡快建立行業(yè)“黑名單”制度

直播領(lǐng)域風(fēng)波不斷，久病成疾。在馬進(jìn)看來(lái)，隨著稅收監(jiān)管力度的不斷加大和稅收大數(shù)據(jù)威力的日益顯現(xiàn)，任何心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)的偷逃稅行為，都將被依法嚴(yán)懲。

那么，直播帶貨還是門好生意嗎？在馬進(jìn)看來(lái)，新業(yè)態(tài)的健康有序發(fā)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓展就業(yè)空間的作用正日益顯現(xiàn)，國(guó)家也依然支持鼓勵(lì)大家通過(guò)這種新興的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

下一步又該如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范發(fā)展？馬進(jìn)建議，第一，做好宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)；第二，盡快建立行業(yè)“黑名單”制度。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，馬進(jìn)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)視頻直播相關(guān)金融與稅務(wù)監(jiān)管》提案呼吁，要關(guān)注“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”社會(huì)影響，建立劣跡公眾人物名單。對(duì)于此次的薇婭偷逃稅事件，馬進(jìn)再提“黑名單”，進(jìn)一步呼吁，要建立健全行業(yè)規(guī)范，更要加大規(guī)范執(zhí)行力度。

“對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播存在的偷逃稅等違法失德行為，要進(jìn)一步公開，包括網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、經(jīng)紀(jì)公司等，都應(yīng)建立‘黑名單’制度。如果出現(xiàn)一次這樣的行為，可以進(jìn)行追繳罰款等比較輕的處理，但應(yīng)受到行業(yè)相應(yīng)的處罰約束；如果出現(xiàn)兩次或以上，這就是誠(chéng)信問(wèn)題了，網(wǎng)紅主播及其所在的平臺(tái)就要受到一定的限制。”在馬進(jìn)看來(lái)，建立行業(yè)“黑名單”制度，才能進(jìn)一步督促引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播從業(yè)人員自覺遵紀(jì)守法，才能進(jìn)一步推動(dòng)新興的商業(yè)模式向著更規(guī)范、更合法、更健康的方向發(fā)展。