習近平總書記在中央政協工作會議上特別強調：重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。

兩年來，安徽認真貫徹中央政協工作會議精神，省委在第一時間召開政協工作會議的基礎上，以大督查等方式持續推動人民政協工作加強和改進，不斷鞏固“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的人民政協工作新格局。

11月下旬以來，一份由中共安徽省委下發至各市縣和省直各單位的《內部通報》，在全省尤其是各級政協組織中引發熱議。

通報的主要內容，是來自安徽省政協向省委提交的一份調研報告。主題是對安徽的市縣政協“兩個薄弱”情況進行的分析和建議。

“這份通報，為市縣政協如何加強和改進工作提供了一個更加明確的方向。且由省委下發，對人民政協工作無疑是一個極大的推動。”參與調研的省政協辦公廳副主任丁伯明表示。

???“組合拳”

今年5月以來，安徽省政協成立了一個由省政協黨組副書記、副主席劉莉任組長的調研組，深入合肥、宣城、滁州、宿州4個市，實地調研市縣政協解決“兩個薄弱”的相關情況。其間還召開了皖南、皖北片區座談會，并赴外省考察破解市縣政協“兩個薄弱”問題的主要做法。

一個值得注意的細節是，此次調研組的成員中，除了省政協辦公廳的相關負責同志外，主要是來自省委編辦的同志。

近年來，省委相關部門牽頭組織或參與省政協的調研工作，已經不止一次。

去年9月，安徽省委組織8個督查組，從紀委監委機關、辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、編辦、黨校和政府辦公廳等8個單位各抽調1名負責同志任督查組組長，由省政協黨組8位負責同志帶隊，分赴全省16個地市開展督查工作。

督查的內容，就是各地對中央政協工作會議精神的貫徹落實情況。

“督查就像一股東風，我們可以借此東風，更好地推動新時代政協工作不斷向中心聚焦、為大局出力，把各方面智慧和力量凝聚起來，更好地把人民政協制度優勢轉化為治理效能。”合肥市長豐縣政協主席顧義勇表示。

而對于市縣政協而言，如何把人民政協的制度優勢轉化為治理效能，要害就在于破解“兩個薄弱”。

大督查過后，安徽省委隨即召開督查情況匯報會。會上，8個督查組共從七個方面查找出56個問題。半個月后，安徽省政協又召開了一次全省政協工作經驗交流會。

在這套“組合拳”下，全省人民政協事業取得的新發展新進步清晰呈現，但問題和短板同樣擺在面前。突出的表現是，市縣政協“兩個薄弱”問題有待進一步破解。

2020年12月21日，安徽省委常委會會議聽取新時代加強和改進人民政協工作督查情況匯報。會后，明確由省委相關部門牽頭、省政協辦公廳積極配合，圍繞破解市縣政協“兩個薄弱”問題開展專題調研，提出具體舉措。

???后半篇文章

在省委高位推動下，安徽各市縣把破解政協“兩個薄弱”問題作為督查落實“后半篇文章”的重要內容，持續加以推進。

合肥市政協探索推進以“社區協商議事廳”“線上協商議事廳”“政協委員工作室”為陣地的“有事好商量”平臺建設；蕪湖市政協聚力打造“請你來政協，有事好商量”平臺；滁州市政協創建融委員履職、服務群眾、凝聚共識于一體的“協商亭好”品牌；蚌埠市禹會區政協設計“禹您協商”品牌……各地在培育協商文化、豐富協商實踐上探索前進。

在健全政協履職工作制度方面，淮北等市政協制定市政協領導分工聯系縣（市、區）政協等制度。阜陽、銅陵等市市委辦、市政府辦、市政協辦聯合印發《市政協協商成果辦理規程》，對協商成果形成、報送、辦理、反饋等作出明確規定，推動政協履職成果轉化。

為促使委員履職更富活力，安慶市政協依托委員工作室，組織委員開展專業服務、民情收集、協商交流等活動；淮南市政協率先建立異地委員工作室；淮北市各縣（區）政協打造“茶館連心室”“紅茶議事坊”等基層協商平臺；亳州市各縣區政協聚焦黨委政府中心工作要事、民生改善實事、社會治理難事，常態化、規范化開展基層民主懇談；靈璧縣政協探索建立社情民意懇談協商制度；泗縣政協將市縣兩級政協委員就近編入委員工作室，打通政協委員服務基層“最后一公里”……

作為“兩個薄弱”的重要方面，人員力量薄弱問題的解決，得到了各地黨委的重視支持。

為著力提高政協履職服務保障能力，合肥、安慶市政協近兩年新進年輕干部均在10人以上；馬鞍山市政協新增1名辦公室副主任職數，新設3個專委會服務科室；阜陽、蚌埠、黃山、六安等市通過設立政協委員履職服務中心、社情民意信息中心、文史資料研究中心等方式，增加政協事業編制。

據不完全統計，省委督查反饋以來，全省增加行政編制35個，事業單位22個，事業編制87個。

???示范引領

破解“兩個薄弱”的背后，是安徽省委對人民政協工作的持續重視。

近年來，安徽省委始終把人民政協工作擺上重要議事日程，堅持省委常委會會議定期聽取省政協黨組工作、省政協常委會工作情況匯報制度，及時研究解決政協工作中的重大問題。

除省政協全會外，省委、省政府主要負責同志每年還出席省政協議政性常委會會議等重要活動。自2018年開始，省委書記已連續四年領銜督辦省政協重點提案。

2020年，安徽省委將加強政協協商成果反饋機制建設列入省委深改委年度工作要點，于年底正式印發《省政協協商成果辦理規程》。

在省委的示范引領下，全省人民政協事業正展現出“黨委和政府對政協工作更加重視，市縣政協主責主業更加聚焦，政協履職工作制度不斷健全，委員履職服務管理不斷改進，工作人員力量得到補充，政協協商與基層協商銜接機制逐步構建”的新面貌。

“從調研結果看，全省基層政協的制度效能和工作潛能正不斷得到釋放，‘黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合’的政協工作良好格局不斷得以鞏固。”省政協研究室主任何宏祥這樣說。

值得一提的是，在安徽省第十一屆黨代會上，安徽省政協的“省委書記來督辦、書記省長來協商、廣大網民來參與”被作為三大履職品牌寫入了黨代會報告。

“這是對省政協工作的全面肯定，分量很重、含金量很足，給了我們巨大鼓舞。”省政協主席張昌爾表示。

11月24日，安徽省政協召開十二屆常委會第二十次會議。會上，張昌爾指出，要總結好十二屆省政協以來的工作，進一步擦亮亮點、把握規律，不斷提高人民政協工作水平，把江淮兒女的心聚到一起、力凝到一起，蹄疾步穩地奮進在共同富裕的康莊大道上。