楊兵

建立最廣泛的統一戰線是我們黨克敵制勝的重要法寶，也是我們黨執政興國的重要法寶。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》把“堅持統一戰線”作為具有根本性和長遠指導意義“十個堅持”的歷史經驗之一加以強調和總結。習近平總書記在2019年召開的中央政協工作會議上強調，“人民政協要發揮統一戰線組織功能，堅持大團結大聯合，堅持一致性和多樣性統一，不斷鞏固共同思想政治基礎，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓，匯聚起實現民族復興的磅礴力量。”習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和黨的十九屆六中全會精神，為人民政協發揮統一戰線組織功能和制度優勢，提供了根本遵循，指明了根本途徑。

統一戰線是走好新的趕考之路的重要法寶。在黨的十九大報告中，習近平總書記開宗明義地指出，“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”在黨團結帶領全國人民踏上實現第二個百年奮斗目標新的趕考路上，迫切需要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，進一步促進各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結，形成心往一處想、勁往一處使奮進新征程的生動局面。

要堅持大團結大聯合。深刻領會和把握“統戰工作的本質要求是大團結大聯合”的核心要義和實踐要求，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，充分發揮統一戰線最大限度地調動一切積極因素、凝聚一切積極力量的獨特優勢，廣泛團結各民族、各黨派、各團體和社會各界人士，團結港澳臺同胞和海外僑胞，為奮力實現既定目標和推進中華民族偉大復興提供取之不盡、用之不竭的力量源泉。

要堅持一致性和多樣性統一。統一戰線的根本任務就是團結不同的人實現共同的目標任務。習近平總書記敏銳地指出，“統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線。”為此，要按照求同存異、體諒包容的原則，既要堅持以一致性引領多樣性、以多樣性促進一致性，不斷鞏固共同思想政治基礎；又要充分發揚民主，尊重差異而不強求一律、包容多樣而不喪失主導，確保思想同心、目標同舉、行動同向，廣泛凝聚人心和力量。

要堅持大統戰工作格局。堅持黨對統一戰線的集中統一領導，把統戰工作放到“國之大者”的位置去把握、看待和謀劃，形成全黨重視、大家都來做統戰工作的格局；積極探索運用新載體、新平臺、新模式，構建統戰性社會組織網絡，加強與統一戰線成員的線上線下聯系、溝通與協同，不斷找到最大公約數、畫出最大同心圓；著力增強統一戰線團結、教育和引導的實效性、針對性和覆蓋面，在更廣范圍和更深層次鞏固和拓展統一戰線主體力量。

人民政協在發揮統戰組織優勢上大有可為。汪洋主席特別強調，人民政協作為愛國統一戰線組織，統戰屬性是人民政協最基本的屬性，統戰職能是人民政協最基本的職能。人民政協堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，通過扎實有效的工作，在發揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用方面不可替代、大有可為。

要體現“專”的特色。以堅持和加強黨的全面領導為根本保證，堅持以國家憲法、政協章程和相關政策為履職依據，創新運用好專設的組織體系、專門的機構平臺、專有的機制程序、專業的智力優勢，充分發揮專門協商機構的統戰效能和專門委員會的統戰職能，既高質量參與國是、建言資政、增進共識，又廣覆蓋反映社情民意、協調各界關系、加強思想引領，充分彰顯人民政協聚同化異、團結合作的政治責任和統戰屬性。

要發揮“商”的優勢。習近平總書記反復強調，“有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。”專門協商機構的性質定位為人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主和發揮商以促同、商以聚力、商以成事特點和優勢提供了制度保障。要通過常態化的面對面懇談、全天候的鍵對鍵交流和豐富完善雙周協商會、遠程協商會、專題協商會、專家協商會等載體和形式，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，促進有事多商量、遇事多商量、做事多商量的協商民主落地生根、開花結果。

要突出“聚”的效能。習近平總書記在慶祝人民政協成立70周年大會上的重要講話中，把“加強思想政治引領、廣泛凝聚共識”作為人民政協當前和今后一個時期的“三大任務”加以突出和強調。政協各級組織要切實把凝聚共識作為重要職能，積極主動地用黨的創新理論團結教育引導參加政協的各黨派團體、各族各界代表人士；切實把在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識融入學習座談、情況通報、視察調研、履職作業、建言成果中；通過富有成效的委員講堂、委員宣講等發動廣大委員主動發聲，深入宣傳黨和國家的方針政策，把黨的主張轉化為社會各界的共識，廣泛匯聚團結奮斗的正能量。

（作者系全國政協機關服務局局長）