人民政協(xié)網(wǎng)北京12月6日電（記者 王碩）2021年12月4日，由清華大學(xué)主辦，聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）作為國際支持機構(gòu)的2021人工智能合作與治理國際論壇在清華大學(xué)主樓后廳開幕。本次論壇以“如何構(gòu)建一個平衡包容的人工智能治理體系”為主題，匯集世界各地在人工智能領(lǐng)域的思想領(lǐng)袖和實踐者，共同探討構(gòu)建適合人工智能健康發(fā)展的治理體系，分享人工智能技術(shù)前沿與治理經(jīng)驗，提出元宇宙未來治理的前瞻議題，推動建設(shè)人類命運共同體。

全國政協(xié)副主席汪永清應(yīng)邀出席論壇開幕式并致開幕辭。清華大學(xué)校長邱勇、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表白雅婷致歡迎辭。科學(xué)技術(shù)部副部長李萌，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭，外交部軍控司副司長馬升琨，聯(lián)合國助理秘書長、秘書長技術(shù)事務(wù)特使辦公室主管官員瑪麗亞-弗朗切斯卡·斯帕托利薩諾（Maria-Francesca Spatolisano），圖靈獎得主、清華大學(xué)交叉信息研究院院長、人工智能國際治理研究院學(xué)術(shù)委員會主席姚期智應(yīng)邀發(fā)表致辭或視頻致辭。清華大學(xué)副校長楊斌主持開幕式。

汪永清在開幕辭中表示，中國人工智能治理堅持以人民為中心、堅持增進人類福祉、堅持鼓勵科技創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全、堅守公平正義理念，契合聯(lián)合國和G20有關(guān)人工智能治理精神，目的是促進人的全面進步、促進經(jīng)濟社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。中國政府一向主張加強人工智能發(fā)展與治理國際交流合作，倡導(dǎo)共商、共建、共享解決全球數(shù)字治理問題，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。

汪永清指出，面對人工智能發(fā)展帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，國際社會必須攜起手來、共同應(yīng)對，不斷提升人工智能全球治理水平。要推動開放包容，秉持人類命運共同體理念，摒棄強權(quán)霸道邏輯，擺脫意識形態(tài)偏見，最大限度地增強合作機制、理念、政策的開放性和包容性，構(gòu)建人工智能全球治理的負(fù)責(zé)任格局。要推動協(xié)商互鑒，堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，建立起跨文化信任，尊重和包容差異，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，兼顧效率與公平，防止治理規(guī)則政策取向顧此失彼、避重就輕和歧視性排他性，共建具有廣泛共識的全球人工智能治理規(guī)則和倫理標(biāo)準(zhǔn)的平衡性框架。要推動共治共享，創(chuàng)建人工智能治理各方參與的開放性平臺，通過跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、跨國界的交流合作，推動相關(guān)各方遵循基本科技倫理，把進步的價值取向嵌入人工智能數(shù)理模型，形成人工智能向善的力量，推動形成人工智能治理的最佳實踐，形成各方積極參與的共治共享良好局面。

汪永清致開幕辭　　

邱勇代表清華大學(xué)向蒞臨論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示歡迎。他表示，人工智能是第四次工業(yè)革命的標(biāo)志性技術(shù)。近年來，智能化正在深刻改變我們的生產(chǎn)生活方式，智能時代的“大門”已經(jīng)緩緩開啟。然而，在提高社會生產(chǎn)力、賦能治理現(xiàn)代化的同時，人工智能也帶來了公共安全風(fēng)險、隱私侵權(quán)、數(shù)字鴻溝、責(zé)任困境、倫理失范等許多新的挑戰(zhàn)。人工智能治理必須協(xié)同多元主體、兼顧多維目標(biāo)、融合多元價值，加強全球合作與對話，構(gòu)建平衡包容的人工智能治理體系。大學(xué)作為人類科技文明的重要策源地，不僅要在人工智能基礎(chǔ)理論與技術(shù)前沿努力突破創(chuàng)新，也要踐行科技向善的文化理念，塑造良善的人工智能價值與倫理，推動建立科學(xué)合理的人工智能國際治理體系。清華大學(xué)高度重視人工智能領(lǐng)域的研究和教育。學(xué)校先后成立了人工智能研究院、智能產(chǎn)業(yè)研究院、人工智能國際治理研究院、智能社會治理研究院，面向?qū)W術(shù)前沿和社會發(fā)展需要，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)、國際合作等方面作出了一系列具有重要意義的創(chuàng)新探索。清華大學(xué)將繼續(xù)發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢，努力在人工智能治理領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，與世界各地、各界的伙伴們一起深化合作、攜手向前，共同為推動人工智能造福人類社會貢獻力量。

邱勇致歡迎辭　

白雅婷代表聯(lián)合國開發(fā)計劃署致歡迎辭。她表示，人工智能在疫情應(yīng)對、抗擊氣候變化中都發(fā)揮著重要作用。與此同時，人工智能也存在算法偏見和侵犯個人隱私等風(fēng)險。隨著人工智能應(yīng)用在世界各地愈加普及，需要就公平道德的人工智能治理體系的構(gòu)建路徑達成共識，國際合作至關(guān)重要。因此，要確保圍繞人工智能開展的對話真正具有全球性，讓每個國家都有機會發(fā)聲。

白雅婷致歡迎辭

李萌在致辭中指出，中國秉持科技向善，高度重視人工智能治理。近年來，科技部圍繞推動人工智能治理先后發(fā)布實施了《新一代人工智能治理原則》《新一代人工智能倫理規(guī)范》，重點開展了建立統(tǒng)籌推進機制、啟動實施社會實驗、發(fā)揮企業(yè)和地方作用、積極參與國際治理合作等工作。未來，人工智能治理要倡導(dǎo)敏捷治理理念，實現(xiàn)人工智能發(fā)展與安全的平衡；倡導(dǎo)包容共享理念，實現(xiàn)不同群體共享智能紅利的平衡；倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念，實現(xiàn)智能化與綠色化的平衡；倡導(dǎo)人類命運共同體理念，實現(xiàn)差異發(fā)展與合作共贏的平衡。

徐曉蘭在致辭中表示，在“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”的驅(qū)動下，人類的生活方式發(fā)生著深刻變革；在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”的驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式將發(fā)生深刻變革，人工智能還將深刻影響社會治理的現(xiàn)代化進程。中國高度重視人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，組織開展了人工智能重點任務(wù)揭榜工作，組建了智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動北京等8個人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等。未來，工信部將攜手相關(guān)各方，在共促人工智能持續(xù)健康發(fā)展、共建包容共享的人工智能治理規(guī)則、共創(chuàng)國際合作新局面等方面大力合作，為推動人工智能國際治理體系建設(shè)貢獻中國智慧，并為國際科技交流與合作增添更多務(wù)實成果。

馬升琨表示，中國高度重視人工智能領(lǐng)域安全治理，自始至終秉持負(fù)責(zé)任態(tài)度，統(tǒng)籌推進人工智能技術(shù)發(fā)展與風(fēng)險防范，及時出臺研發(fā)人員倫理準(zhǔn)則和規(guī)范，明確監(jiān)督機制和要求。圍繞未來如何進一步規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用問題，建議如下：從國際法層面，應(yīng)遵守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則；從道德層面，應(yīng)秉持“智能向善”理念；從技術(shù)層面，應(yīng)加強對人工智能技術(shù)的評估和監(jiān)管；從治理層面，應(yīng)積極倡導(dǎo)全球共同治理。

瑪麗亞-弗朗切斯卡·斯帕托利薩諾在視頻致辭中表示，人工智能是聯(lián)合國秘書長發(fā)布的《數(shù)字合作路線圖》中提到的關(guān)鍵數(shù)字挑戰(zhàn)之一。作為一項能夠帶來真正變革的技術(shù)，人工智能的應(yīng)用也伴隨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在充分發(fā)揮人工智能益處的同時，我們需要在全球范圍內(nèi)進行更好地引導(dǎo)與合作。聯(lián)合國秘書長在《我們的共同議程》報告中強調(diào)了要加強人工智能領(lǐng)域的全球監(jiān)管，提議要建立一個由多重利益攸關(guān)方參與的全球人工智能合作新機構(gòu)，特別強調(diào)要納入全球南方國家及其觀點的重要性。我們必須共同努力建立普惠包容、反應(yīng)迅速、且行之有效的全球合作架構(gòu)，以此應(yīng)對人工智能帶來的各項挑戰(zhàn)。

姚期智在視頻致辭中指出，隨著人工智能與經(jīng)濟社會的相互嵌入，保持科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的良性互動與協(xié)同越來越重要，這就需要我們做好人工智能技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用與治理之間的平衡。然而，人工智能對數(shù)字經(jīng)濟時代的隱私保護和數(shù)據(jù)安全也提出了挑戰(zhàn)，不斷精進的算法、高效的算力和隱私保護是人工智能理論的新方向。“平衡包容”的人工智能治理體系的建構(gòu)，將進一步釋放人工智能的潛能，更大程度地保證人工智能的安全性。

開幕式之后，論壇舉辦了以“如何構(gòu)建一個平衡包容的人工智能治理體系”為主題的主論壇。薛瀾、龔克、徐浩良、溫德爾·瓦拉赫、蘇竣、羅欣頓·麥德拉等國內(nèi)外專家學(xué)者分別作主旨演講。清華大學(xué)人工智能國際治理研究院副院長梁正主持主論壇。

2021人工智能合作與治理國際論壇由清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)人工智能國際治理研究院承辦，聯(lián)合國開發(fā)計劃署作為論壇國際支持機構(gòu)。論壇議程為期兩天，設(shè)有3場主論壇、1場特別論壇和7場專題論壇，邀請來自中國、美國、英國、沙特阿拉伯、意大利、澳大利亞、法國、新加坡、韓國、印度、瑞典、丹麥、馬來西亞、日本等國人工智能治理領(lǐng)域的專家學(xué)者70余人出席并參與研討。預(yù)計線上線下與會人員超過500人。