新華社北京11月13日電 題：為了亞太人民更加美好的未來——習近平主席在亞太經合組織領導人非正式會議期間的重要講話解讀

新華社記者  鄭明達、溫馨、孫楠、郝亞琳

“中方愿同亞太各成員一道，積極推動構建亞太命運共同體，攜手開創亞太經濟合作新篇章。”

11月12日晚，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織第二十八次領導人非正式會議并發表重要講話。這是中國共產黨十九屆六中全會勝利閉幕后，習近平主席首次出席重大多邊活動。11日，習近平主席還應邀以視頻方式向亞太經合組織工商領導人峰會發表主旨演講。

兩場講話中，習近平主席立足當下、著眼長遠，提出深化區域合作的一系列政策主張，為亞太地區各經濟體攜手抗疫、復蘇經濟指引方向，為推動構建亞太命運共同體續添強大力量。

把脈大勢 為共迎危機挑戰提出中國主張

當前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟復蘇艱難曲折。習近平主席明確指出，早日戰勝疫情、恢復經濟增長，是當前亞太各成員最重要的任務。

“習近平主席的講話抓住了問題的關鍵。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示，如果不能贏得抗擊疫情的徹底勝利，亞太地區乃至世界范圍內經濟復蘇的基礎就不牢固，而抗擊疫情則需要地區各經濟體共同努力，堅定信心、沉著勇毅。

面對這場事關人類前途命運的世紀考驗，亞太各經濟體該怎么辦？

習近平主席明確指出，“要科學應對疫情”“要堅持人民至上、生命至上”“要把疫苗作為全球公共產品的共識落到實處”“共同彌合‘免疫鴻溝’”……

口言之，身必行之。迄今已提供超過17億劑新冠疫苗，包括向110多個國家提供無償捐贈；明確未來3年內提供30億美元，用于支持發展中國家抗疫和恢復經濟社會發展；將繼續向“應對疫情和經濟復蘇”子基金提供支持……這樣的中國行動，為全球筑牢抗疫防線貢獻力量。

在疫情蔓延背景下，如何實現經濟可持續復蘇，如何統籌推進抗疫情、穩經濟、保民生？

深刻把握地區發展大勢和時代進步潮流，習近平主席提出全力抗擊疫情、堅持開放合作、推進綠色轉型、積極推進創新四方面倡議。

“開放是亞太合作的生命線”“良好生態環境是最基本的公共產品和最普惠的民生福祉”“亞太地區要把綠色作為疫后復蘇的底色”“創新是引領世界發展的重要動力”“一個國家、一個地區不創新不行，創新慢了也不行”……

“習近平主席的重要講話環環相扣、有很強的內在邏輯。”中國太平洋經濟合作全國委員會會長詹永新說，亞太地區的發展繁榮得益于打造開放型經濟格局的努力，各方只有繼續積極主動擴大開放，才能維護產業鏈供應鏈穩定順暢，實現聯動發展；發展有助于聚集起綠色轉型的經濟力量，促成在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展的良性循環；同時，科技創新和制度創新有利于培育經濟發展新動能，為統籌經濟發展和綠色轉型提供有力支撐。

阮宗澤認為，習近平主席提出的四項倡議以問題為導向，契合當今和平與發展的時代主題以及加強團結合作、共同應對挑戰的普遍呼聲，有助于凝聚亞太地區發展合作的最大共識。

順應大勢 在相融相伴中貢獻中國力量

今年是中國加入亞太經合組織30周年。“這30年，是中國深化改革、擴大開放的30年，也是亞太經濟合作不斷擴展的30年。”講話中，習近平主席高度評價中國同亞太經合組織的合作。

“長期以來，中國經濟發展一直同亞太區域合作進程相融相伴。”阮宗澤說，作為亞太區域經濟合作的堅定支持者和積極推動者，中國始終將自身發展與區域發展緊密結合起來，以自身對外開放帶動區域整體開放，積極促進地區發展進步與民生改善，為推動亞太經濟合作作出了重要貢獻。

30年間，中國先后兩次主辦亞太經合組織領導人非正式會議，推動亞太合作邁出堅實步伐。中國積極倡導自主自愿、協商一致、靈活務實、循序漸進的“APEC方式”，推動貿易投資自由化便利化和經濟技術合作兩個輪子一起轉，推動亞太經合組織不同發展階段成員共同推進區域經濟合作。

當前，中國已經開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。講話中，習近平主席明確表示，中國將堅定不移擴大對外開放，同世界和亞太各成員分享中國發展機遇。

“中國將堅定不移推進改革開放，為亞太經濟發展提供助力”“中國將推進全面綠色轉型，為亞太及全球生態文明建設作出貢獻”“中國將致力于促進合作共贏，為亞太經濟發展添磚加瓦”……

詹永新表示，“開放”“綠色”“合作”既是中國自身發展的重要理念，也是亞太區域合作的關鍵。當前，亞太地區在擁有廣闊發展前景的同時，也面臨復雜、深刻的困難和挑戰。在此情況下，來自中國的堅定支持和承諾，無疑為地區發展注入確定性，有助于各國堅定信心，共同推動區域發展繁榮。

“我們將馳而不息，為全球綠色轉型作出貢獻”“推動農業和制造業全方位開放，加大服務業開放力度，依法給予內外資企業同等待遇”“中國提出促進數字時代互聯互通倡議，支持加強數字經濟國際合作”……

堅定的承諾，務實的舉措。講話中，習近平主席還明確表示，中國將堅定推進高質量共建“一帶一路”，促進亞太互聯互通，并進一步闡述了全球發展倡議的深刻內涵。

專家表示，“一帶一路”倡議和全球發展倡議都是中國向國際社會提供的重要公共產品，將為廣大發展中國家提供新的發展機遇，對亞太地區可持續發展具有重要意義。

引領大勢 為共創美好未來提出中國方案

“亞太地區應該勇擔時代責任，發揮引領作用，堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進。”歷史關頭，習近平主席呼吁高高舉起共建亞太命運共同體的旗幟。

8年前，習近平主席在亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議期間提出要牢固樹立亞太命運共同體意識；2019年，習近平主席提出構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。

在此次領導人非正式會議期間，習近平主席結合2020年通過的《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》，圍繞到2040年建成開放、活力、強韌、和平的亞太共同體目標，進一步提出構建亞太命運共同體的四項重點工作，包括推動抗疫合作和經濟復蘇、構建開放型亞太經濟、促進創新增長和數字經濟發展、實現包容可持續發展。

觀察人士指出，中國提出的亞太命運共同體理念，與《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》提出的亞太共同體目標相契合，順應了亞太人民的普遍愿望，也得到了越來越多地區成員的認同。

據了解，此次會議發表了《2021年亞太經合組織領導人宣言》，此外，中方與各方一道，推動通過了《2040年亞太經合組織布特拉加亞愿景》落實計劃，重申將推進區域經濟一體化，推進亞太自由貿易區建設，支持以世界貿易組織為核心、基于規則的多邊貿易體制。落實計劃還納入了中方此前倡議的亞太經合組織《互聯網和數字經濟路線圖》和亞太經合組織互聯互通藍圖，這些將為推動區域一體化打下更加堅實的基礎。

針對近來個別國家企圖在亞太地區制造緊張對立，習近平主席明確提出——

“要堅持向前看、朝前走，反對歧視性、排他性做法”“以意識形態劃線、搞地緣政治小圈子，終究是沒有前途的”“亞太地區不能也不應該回到冷戰時期的對立和割裂狀態”“要踐行真正的多邊主義，堅持對話而不對抗、包容而不排他、融合而不脫鉤”……

專家表示，亞太地區保持較長時期快速發展，歸根結底，得益于打造開放型經濟格局的努力，得益于構筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系。習近平主席的講話體現了“大家庭精神”。反過來說，與這一理念背道而馳的做法，都是不得人心、注定失敗的。

阮宗澤表示，從推動《區域全面經濟伙伴關系協定》如期生效，到申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》，中國以實際行動堅持“拉手”“融合”，推動區域經濟一體化，引領亞太發展方向。在各方共同努力下，亞太地區人民必將迎來更加光明的未來。