人民政協報·人民政協網記者 齊波 攝

商務部副部長錢克明：

黨中央、國務院高度重視外貿工作。中共十九屆五中全會提出，“推進貿易創新發展，增強對外貿易綜合競爭力。”

一、 我國外貿發展迅速，量穩質升。改革開放40多年來，我國出口占全球市場份額由初期的不足1%，上升到“十三五”末的14.7%，實現跨越式發展。一是貿易大國地位不斷鞏固；二是貿易結構不斷優化；三是貿易創新發展成效顯著；四是貿易對經濟社會貢獻日益突出。

二、 “十四五”時期外貿形勢嚴峻復雜，充滿挑戰。從外部看，世界百年變局和世紀疫情交織，全球經濟復蘇脆弱，不同國家、地區抗疫成效、疫苗接種、經濟恢復的不均衡性將持續影響全球供需格局。經濟全球化遭遇逆流。全球產業鏈供應鏈面臨重塑。國際經貿規則競爭加劇。從內部看，傳統優勢正在弱化。創新能力不足。外貿主體競爭力不強。外貿支撐體系有待完善。但同時也要看到，進入新發展階段，我們有中國共產黨領導的制度優勢，有14億人口的超大規模市場優勢，有全球規模最大、行業最全、配套最完備的產業優勢，將為增強外貿綜合競爭力提供有力支撐。

三、 推動外貿創新發展，增強外貿綜合競爭力。外貿綜合競爭力內涵豐富，是企業、產業、政府、社會等多方競爭力的綜合集成。下一步，商務部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，增強外貿綜合競爭力，重點做好六方面工作：

一是提升外貿質量效益。推動貿易和雙向投資協調發展，帶動產業轉型升級。加強國家外貿轉型基地建設。優化區域產業布局。大力發展高質量、高技術、高附加值產品貿易。推動綠色低碳貿易發展。

二是支持貿易新業態新模式發展。完善跨境電商發展支持政策。完善覆蓋全球的海外倉網絡。提升市場采購貿易方式便利化水平。優化外貿綜合服務企業發展的政策環境。推動保稅維修發展。支持離岸貿易發展。

三是加強外貿支撐體系建設。增強部門間協調，優化完善出口信保、出口信貸等支撐政策。加強國際物流體系建設。積極推進人民幣跨境貿易結算。

四是推進內外貿一體化。完善內外貿一體化調控體系，推動監管體制、質量標準等銜接，支持外貿企業拓展內銷市場。發展同線同標同質產品。

五是維護多邊貿易體制國際規則制定的主渠道地位。積極參與世界貿易組織改革，做好高質量實施RCEP工作，積極穩妥推進加入CPTPP相關工作。深度參與綠色、低碳、數字經濟等國際合作。

六是統籌發展與安全。增強外貿供應鏈韌性，推動進口來源多元化，健全貿易摩擦應對體制機制，提升貿易救濟政策工具效能，完善現代化出口管制體系。