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近悅遠來,推動開放之門越開越大
——第四屆進博會召開之際外貿(mào)“老兵”周漢民訪談錄
人民政協(xié)網(wǎng)上海11月9日電(記者 崔呂萍)第四屆中國國際進口博覽會(以下簡稱“進博會”)正式亮相上海“四葉草”,今年進博會的舉辦有著極為特殊的背景——一方面,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,加之全球能源市場波動劇烈,打亂了很多國家經(jīng)濟復(fù)蘇的節(jié)奏;另一方面,今年是“十四五”開局之年,新發(fā)展格局正在貫穿我國經(jīng)濟發(fā)展、對外開放的各個環(huán)節(jié)。
以此為背景,結(jié)合中國對外開放大門越開越大的歷程,展望全球知名企業(yè)如何持續(xù)利用進博會平臺唱好自家大戲,全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席周漢民以外貿(mào)領(lǐng)域“老兵”的身份,接受我們的專訪。
至今猶記得,當年簽下100萬美元出口訂單時的喜悅
記者:我們期待分享一些您與外資外貿(mào)結(jié)緣的故事,并以此談?wù)勀娮C的,我國近年來對外開放的歷程以及這些歷程帶給國內(nèi)國際兩個市場的機遇。
周漢民:今年是中國改革開放43周年,也是我國加入世貿(mào)組織(WTO)20周年。
1978年,我在上海對外貿(mào)易學(xué)院本科學(xué)習(xí),以國際貿(mào)易為專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)實習(xí),我去了上海絲綢總公司,協(xié)助一位老外銷員進行與中東地區(qū)的中國絲綢出口談判。這場談判極為艱辛冗長,最終我們拿下了100余萬美元的出口訂單。記得當時我打印幾十份訂單用的打印機非常簡陋,常常出錯,但我內(nèi)心的歡愉溢于言表。
1987年,我的碩士學(xué)位畢業(yè)論文是以《關(guān)貿(mào)總協(xié)定與美國相關(guān)法律在反傾銷、反補貼規(guī)制中的競合》為題進行研究的。我選擇這一題目時,國內(nèi)對于關(guān)貿(mào)總協(xié)定幾乎沒有一本專著,觀點論文更少之又少,當時的學(xué)術(shù)界對此的基本定論是——關(guān)貿(mào)總協(xié)定是資本主義國家的“富人俱樂部”。由此可知,我撰寫這篇論文的艱辛程度。而我當時的信心來源,是1986年我國正式提出了恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位的申請。
1987年時,我的母校還不具備國際經(jīng)濟法碩士學(xué)位授予權(quán),這意味著我要在本校做預(yù)答辯,之后再到對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)做正式答辯。在母校的5位預(yù)答辯評審委員會導(dǎo)師中,就有我國著名經(jīng)濟學(xué)家,同時也是對外貿(mào)易領(lǐng)域著名專家的汪堯田教授。當時,已年屆七旬的汪教授正在上海對外貿(mào)易學(xué)院籌建“關(guān)貿(mào)總協(xié)定上海研究中心”,這個中心的運轉(zhuǎn)要面臨的困難不算少,比如研究課題跨學(xué)科專業(yè)、基本沒有資助和人員編制等,但一批學(xué)者還是自覺地組織起來,希望以此為平臺,為中國復(fù)關(guān)入世獻計出力。中心建成后,汪教授擔(dān)任這一中心的主任,他培養(yǎng)我,讓我來出任常務(wù)副主任,大家一路走來歷經(jīng)千辛萬苦。總結(jié)來看,我們主要做了三件事:一是為關(guān)貿(mào)總協(xié)定最后一輪談判(即烏拉圭回合)的最終文件進行翻譯,以此為國內(nèi)普及相關(guān)知識和法律條文填補空白;二是推動了汪教授和我任共同主編的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定總論》《世界貿(mào)易組織總論》的相繼出版;三是進行了許許多多場次的專題講座。
這是我與國家外資外貿(mào)發(fā)展結(jié)緣的往事。可以說,入了這個門,從此便一發(fā)不可收拾——從大學(xué)畢業(yè)任教到在政府部門工作,到在世博會申辦、籌備、舉辦各個時期的忙碌,直至今日,我始終自覺與中國改革開放相伴前行。
“入世”20年,中國對全球經(jīng)濟增長年均貢獻率接近30%
記者:今年是中國加入WTO20周年,當前,經(jīng)濟全球化承壓,我國在全球經(jīng)濟舞臺上扮演著重要角色,更肩負著促進各項規(guī)則事業(yè)創(chuàng)新規(guī)范的使命。從某種角度說,我們自己也要突圍,特別是結(jié)合“雙碳”目標的實現(xiàn),可以說我們的壓力真實存在且任務(wù)艱巨。在此背景下,您認為中國新征程上的新作為、新?lián)攽?yīng)如何體現(xiàn)?
周漢民:當年,中國加入WTO被一些人誤認為是“狼來了”,現(xiàn)在看,中國加入WTO是我國改革開放最偉大的事件之一,它深刻改變中國和影響了世界,給中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁活力。
2001年是“入世”元年,當年中國GDP為10.9萬億元人民幣,2020年已突破100萬億元大關(guān);2001年,中國貨物貿(mào)易進出口總額為5098億美元,2020年達46463億美元;2001年,中國利用外資為468.8億美元,2020年達1443.74億美元;2001年,中國外匯儲備余額2000億美元,2020年底這一數(shù)據(jù)為3.2萬億美元。
“入世”20年,中國對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率接近30%,是美國、歐盟國家和日本貢獻率的總和。同時,我國關(guān)稅總水平由15.3%大幅降至7.5%以下,遠低于入世承諾的9.8%,更低于其他主要新興經(jīng)濟體。這說明中國能夠,也應(yīng)當為人類作出更大貢獻。
2017年1月,特朗普宣誓就職美國總統(tǒng),既而掀動逆全球化狂潮,構(gòu)筑貿(mào)易保護主義惡劣氛圍,企圖阻撓中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們登高望遠,牢牢把握正確方向,始終堅守多邊主義原則,高舉貿(mào)易自由化和投資便利化大旗,在世界經(jīng)濟舞臺上繼續(xù)扮演著重要角色。
與此同時,我們也要在世界經(jīng)貿(mào)規(guī)則的改革和創(chuàng)新上發(fā)揮重要作用。10月30日,習(xí)近平主席在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上的重要講話中強調(diào),“我們應(yīng)該維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。二十國集團應(yīng)該繼續(xù)為世界貿(mào)易組織改革提供政治指引,堅持其核心價值和基本原則,保障發(fā)展中國家權(quán)益和發(fā)展空間。要盡快恢復(fù)爭端解決機制正常運轉(zhuǎn),推動世貿(mào)組織第十二屆部長級會議取得積極成果。”這充分體現(xiàn)了中方對世貿(mào)組織作用的高度重視,我國入世20年,最好的紀念就是作為多邊貿(mào)易體系的堅定維護者,我們將同各方一道共同維護多邊主義,鞏固全球貿(mào)易基石。
當下,一個十分重要的任務(wù)就是在經(jīng)濟繼續(xù)中高速發(fā)展同時,認真履行2020年習(xí)近平主席代表中國做出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的艱巨任務(wù)。現(xiàn)在看,實現(xiàn)“雙碳”目標的壓力是巨大的,但方向只有一個——我們要在新征程上有新作為,就要堅持用更大的對外開放倒逼更深層次的對內(nèi)改革。以“雙碳”目標實現(xiàn)為例,從今往后,在繼續(xù)保持經(jīng)濟中高速增長的同時,碳排放量還要逐年下降,這是一對矛盾,而解決矛盾的方法唯有改革:首先,我們要對化石能源結(jié)構(gòu)進行深刻改革,提高清潔能源使用比例;第二,我們要在工業(yè)發(fā)展中堅持走效益為先的高質(zhì)量發(fā)展道路;第三,我們要繼續(xù)秉持與世界通力合作的精神,將數(shù)字經(jīng)濟時代綠色能源革命、產(chǎn)業(yè)革命甚至是工業(yè)革命的最新成果落實到經(jīng)濟建設(shè)中來;第四,我們要特別關(guān)注全民“雙碳”戰(zhàn)略目標的普及,以及生活方式需要做出的重要調(diào)整。
總之一句話,既有頂層設(shè)計,又有全民行動,我們是可以在經(jīng)濟發(fā)展中,做到“雙碳”目標引領(lǐng)戰(zhàn)略調(diào)整的。
進博會要讓大家近悅遠來,努力促進展品變產(chǎn)品
記者:第四屆進博會已經(jīng)開場。在您看來,要讓境外展商在中國唱好全球貿(mào)易大戲,我們該推進哪些方面的工作,又應(yīng)特別注意些什么呢?
周漢民:進博會是我國應(yīng)對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)、堅決反對貿(mào)易保護主義、實現(xiàn)人民對美好生活向往等多重愿望于一身的國家行為。今年的進博會頗具特色,比如展覽規(guī)模更大,國別結(jié)構(gòu)更好;展商質(zhì)量更優(yōu),展示水平更高;展區(qū)設(shè)置更前沿,專業(yè)化程度更高等。
同時,與往年一樣,進博會是多重維度相結(jié)合的載體:一是國家綜合展、企業(yè)商業(yè)展、虹橋論壇相結(jié)合;二是貨物、技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易的三合一;三是國際貿(mào)易和國際投資的相互促進。因此我們說,進博會不僅是中國的,更是世界的。
聚焦第四屆進博會,我認為我們應(yīng)做到以下幾點:第一,使大家近悅遠來,流連忘返;第二,努力促進展品變?yōu)樯唐罚坏谌ㄟ^進博會讓更多海外企業(yè)熟悉、喜愛中國市場,通過進博會展示我國不斷改善的營商環(huán)境、不斷發(fā)展的經(jīng)濟水平以及不斷趨于美好的人民生活。
總之一句話,中國改革開放沒有完成時,永遠在路上。
編輯:周佳佳
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