10月29日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，議題是“提高涉外司法執(zhí)法質(zhì)效”。

一場關(guān)鍵詞是法的會，3個小時聽下來，并不覺得漫長，還能從中獲得一些新知。比如：為什么政協(xié)委員如此關(guān)注涉外執(zhí)法司法這個事？最高法、司法部、商務(wù)部等主要負(fù)責(zé)同志與政協(xié)委員、專家為什么會協(xié)商得如此熱烈？而你來我往地討論，往往聚焦的是一個個并不宏大的坎節(jié)問題，卻讓人讀到了視野的開放和決策的審慎……可以說，政協(xié)委員、專家學(xué)者在涉法的專業(yè)問題上體現(xiàn)了專業(yè)水平，與此同時，部委主要負(fù)責(zé)人的回應(yīng)也體現(xiàn)了同樣的專業(yè)水平。

水平的體現(xiàn)是會議的衍生品，大家最終是為解決問題而來。

解決問題，先要認(rèn)識問題——

盡管中國很早就有了法律，但近現(xiàn)代時期一直游離于世界法律體系之外。中國真正走向世界、與世界聯(lián)系日益緊密是在改革開放這40多年間。在與世界的聯(lián)系當(dāng)中，不可避免會出現(xiàn)糾紛和邊界不清晰的地方。處理這些，就需要運用一套相同的規(guī)則，采用相同的語言，進(jìn)而達(dá)到溝通、理解、合作、發(fā)展的目的。因此，涉外法治工作應(yīng)運而生。

可以說，涉外執(zhí)法司法是項年輕的工作，它不僅是改革開放的產(chǎn)物之一，同時也從制度上保障了改革開放的進(jìn)程。但任何事物的發(fā)展總是伴隨著各種各樣的問題，涉外執(zhí)法司法工作同樣如此。

基于這一認(rèn)識，時至今日，中國對于改革開放的決心從未改變過。而進(jìn)入新時代，不僅標(biāo)志著中國改革開放的時間、空間發(fā)生了變化，也意味著改革開放的訴求隨之發(fā)生了變化——上一個40年，中國改革開放是為了站上世界這個大舞臺；今后，中國改革開放是為了走向舞臺的中央。

涉外法治工作，就是這樣一個觀察中國對外開放的窗口。短短40多年，我國涉外司法取得的成績是了不起的，涉外法規(guī)體系不斷完善，工作機(jī)制得到加強，人才隊伍不斷壯大。當(dāng)前，涉外法治工作新的目標(biāo)定位，又向世界展示了中國堅定不移對外開放、擴(kuò)大對外開放、依法對外開放的信心、決心、耐心。這些信心、決心、耐心，也同樣體現(xiàn)在委員、專家、部委負(fù)責(zé)人的發(fā)言之中，“更好服務(wù)對外開放”“優(yōu)化外商投資領(lǐng)域法治環(huán)境”“全面提升國際商事仲裁機(jī)構(gòu)的國際公信力和影響力”……

成績是用來堅定信心的，問題有助于推進(jìn)工作。可見的是，與會者在建言獻(xiàn)策的同時，也凝聚了高度共識：中國要在今后的時空里日益密切同世界的聯(lián)系，不斷拓寬涉外事務(wù)領(lǐng)域，需要不回避問題，以及不回避問題帶來的損失。直面問題，是解決問題的最好起點，更是中國從國際規(guī)則的學(xué)習(xí)者、適應(yīng)者成長為國際規(guī)則維護(hù)者、建設(shè)者的必經(jīng)之路。

中國已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地在走向世界舞臺的中央，當(dāng)前的很多工作都要在更宏大的背景下部署和開展。寫至此處，忽然有些明白：這也許就是習(xí)近平總書記為什么反復(fù)強調(diào)我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的深刻含義吧。