在10月29日舉行的遼寧沿海經濟帶政協研討會上，全國政協委員、中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴作了主旨發言。

王一鳴認為，遼寧沿海經濟帶仍處在經濟轉型、爬坡過坎的重要階段。面對新形勢新挑戰，實現高質量發展，重點在于通過重構科技創新能力、加快產業數字化轉型、推動產業綠色低碳轉型、深化東北亞貿易合作，全力提升產業競爭力。要著力構建以實現共贏為目標的一體化發展區域合作新機制。

王一鳴在線上做主旨發言。

遼寧沿海經濟帶面臨的新形勢新挑戰：

“我們仍處在經濟轉型、爬坡過坎的重要階段，挑戰和機遇并存。”

——新技術革命和產業革命加速發展，帶來傳統生產要素和新生產要素的相對地位發生顯著變化，科技創新能力、人力資本成為影響產業布局和發展的關鍵因素。

——制造技術向數字化智能化方向發展。數字化轉型正在重塑產業空間布局，而遼寧沿海經濟帶“數字經濟”新動能尚未形成。

——落實“雙碳”目標帶來巨大壓力。遼寧鋼鐵、石化產業占比高。未來10年，非化石能源將成為增量能源的主力軍。市場主體和金融機構對高碳行業的投資意愿下降。

——開放合作受到全球產業鏈調整和地緣政治變化影響。

解決方案：實現高質量發展重在提升產業競爭力

“增強對高端要素的吸引力，進一步釋放產業優勢。”

——重構科技創新能力

主動選擇裝備等優勢領域重點投入，形成局部科技創新優勢。

強化中間品創新能力。在承載關鍵技術的中間品創新上尋求突破，從而帶動一批有活力的中小企業發展。

提升原始創新能力。激發人才的創新活力，形成若干個具有國際競爭力的先進制造業集群。

——加快產業數字化轉型

加快制造業數字化轉型；推動工業互聯網建設；加強數字化人才培養。

——推動產業綠色低碳轉型

實施重點行業領域節能減碳行動。

構建清潔低碳安全高效的能源體系。

加快推廣應用降碳技術。

——深化東北亞貿易合作

積極推動重塑區域產業鏈，建立基于RCEP合作的開放試驗區，加強裝備制造業產業鏈合作。

挖掘與日韓的經貿合作潛力，使遼寧沿海經濟帶成為以中國為最終消費市場的日韓產業鏈的承接地。

實現途徑：構建一體化發展區域合作新機制

“任何一體化機制，都要基于共贏，這是確保機制有效運行的關鍵。”

——規劃共編，促進區域規劃對接。建立區域共同發展基金。

——交通共聯，推動交通大通道和交通樞紐建設。

——產業共興，實現產值、利稅、就業共享。

——市場共構，建立區域一體化市場體系。

——環境共建，一體優化制度性環境、開放環境、生態環境。

——社會共享，實現教育、人才、科技、文化衛生體育、公共服務的共享。