截至2020年底，南京市棲霞區(qū)60周歲以上老人占全區(qū)戶籍人口20.4%，已進入深度老齡化社會。作為江蘇省民政廳確定的南京市首批省級財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范地區(qū)，2019年以來，棲霞區(qū)連續(xù)兩年在全市養(yǎng)老服務體系建設綜合考核中排名第一。

“棲霞區(qū)養(yǎng)老服務指導中心的建設在全省乃至全國都是領跑的。”棲霞區(qū)政協(xié)委員、南京鐘山職業(yè)技術學院副院長單奕十分自豪。單奕平常一半時間教學，一半時間從事養(yǎng)老實務。在工作中，他注意到居家養(yǎng)老服務在社區(qū)缺少選擇性，部分服務項目的指導價嚴重低于成本。建議，由補貼養(yǎng)老機構變?yōu)橹苯友a貼老人，增加社區(qū)服務養(yǎng)老機構的選擇性和競爭性，合理設定指導價。

近年來，多家知名養(yǎng)老機構落戶棲霞區(qū)。棲霞區(qū)政協(xié)港澳臺僑外事委員會副主任凌云在調研中注意到，養(yǎng)老機構分布不均勻，融合發(fā)展和市場運作不夠等問題。建議推進養(yǎng)老機構的均衡發(fā)展，注重滿足中低收入家庭入住養(yǎng)老院的需求。合理構建養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)有限空間無限服務。在街道、社區(qū)、小區(qū)之間應該形成銜接有序，功能互補的三級社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，完善養(yǎng)老生活功能，鼓勵扶持建設嵌入式養(yǎng)老服務機構和普惠型養(yǎng)老機構，鼓勵養(yǎng)老機構在有老人的家中設置家庭養(yǎng)老床位，實現(xiàn)居家社區(qū)和機構養(yǎng)老服務的融合發(fā)展。

近年來，棲霞區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)老服務工作，出臺了一系列養(yǎng)老服務政策，逐年加大財政投入，各職能部門、各街道扎實推進、改革創(chuàng)新，取得了顯著成績。棲霞區(qū)副區(qū)長孫東方現(xiàn)場回應委員發(fā)言，表示將認真采納委員建議，構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調的養(yǎng)老服務體系，滿足廣大老年人的養(yǎng)老需求，提高老年人老年生活質量。

棲霞區(qū)政協(xié)主席楊白英表示，近年來區(qū)政協(xié)持續(xù)關注養(yǎng)老問題，委員們通過各種形式為推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展建言獻策。建議要加強統(tǒng)籌，科學謀劃居家社區(qū)養(yǎng)老工作，建立起與區(qū)域總體發(fā)展相匹配的養(yǎng)老服務事業(yè)。加速“適老化”改造，為老年人提供更加舒適的生活環(huán)境。精準發(fā)力，大力提升居家社區(qū)養(yǎng)老質量。在優(yōu)化提升水平的基礎上，持續(xù)探索新模式，推動實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需的有效對接，為老年人提供精準分類服務。