一、 基本情況

隨著經濟社會發展和城鎮化建設的推進，我國污水收集處理設施建設主要經歷了三個發展階段：

從改革開放初期到“九五”末（2000年），現代化污水處理設施建設實現了從無到有的轉變。“十五”至“十二五”（2001-2015年），污水處理設施建設進入飛速發展階段。黨的十八大以來，特別是“十三五”期間，以城市黑臭水體的治理倒逼各地加大污水管網建設力度。

2018年，習近平總書記要求加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板。中共中央和國務院有關文件明確提出要開展城鎮污水處理“提質增效”三年行動。

2019年，經國務院同意，我部與生態環境部、國家發改委聯合印發《城鎮污水處理提質增效三年行動方案（2019-2021年）》（以下簡稱“三年行動”）。為推動“三年行動”切實取得成效，會同有關部門，我們主要開展幾方面工作：

一是持續推進污水收集處理設施建設。研究提出“城市生活污水集中收集率”統計指標，推動各地加大污水管網改造和建設力度。

二是推動長效機制建設，開啟污水收集處理新局面。推動解決污水收集和處理脫節問題，推行廠網一體化專業運行維護機制，提升污水收集和處理設施的系統性和完整性。各地積極探索建立多部門聯合溯源執法機制，推進源頭管控。

三是注重污水、污泥資源化利用，促進綠色低碳發展。提高再生水利用水平，有效增加城市水資源供給。積極推進污泥資源化利用，助力雙碳目標實現。

此外，指導各地加強排水管網排查建檔，推進排水設施信息平臺建設。

二、 亟待解決的問題

盡管城鎮污水收集處理工作取得長足進步，但與人民群眾對美好環境的向往仍有較大差距。一是管網建設投入嚴重不足。二是尚未完全建立長效機制。三是污水處理收費政策需要落實、完善。

三、 下一步重點工作

一是督促地方按時完成“三年行動”目標。我部將開展污水收集處理提質增效評估，分級通報。總結可復制、可推廣經驗，對工作不力的要進行通報督促。

二是統籌謀劃、久久為功、持續推進。我部與國家發改委聯合印發《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》，將把污水處理提質增效作為推進城市高質量發展和城市安全發展的重要工作。繼續集中力量摸清管網底數，加快信息平臺建設。

三是完善費價政策并推動落實。配合有關部門完善污水處理收費政策，督促各地按照規定將污水處理收費標準盡快調整到位。