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紀檢監察機關推進“四項監督”統籌銜接 提升監督質效
“截至今年8月,5名衛健系統公職人員被查處,相關中標合同被依法解除,在自治區衛生健康系統形成有力震懾。”廣西壯族自治區紀委監委有關負責人介紹。這是紀檢監察機關把“室組地”聯動機制作為重要抓手,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四項監督”統籌銜接,實現監督職責再強化、監督力量再融合、監督效果再提升的一個縮影。
十九屆中央紀委五次全會強調,要促進各類監督貫通融合,不斷增強監督治理效能,要增強紀委監委專責監督推動作用,整合運用監督力量,研究制定關于紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接的意見。
今年2月,廣西壯族自治區紀委監委駐自治區衛生健康委紀檢監察組收到被監督單位兩名干部收受商人好處費的舉報。經核查,發現反映問題部分屬實,被反映人存在受賄、圍標串標等嫌疑。由于涉案金額大、案情復雜,自治區紀委監委啟動“室組地”聯動機制:由第二監督檢查室負責綜合協調指導;指定桂林市紀委監委管轄,負責審查調查;駐自治區衛生健康委紀檢監察組派專人進駐留置點,一同突破。經三方協同發力,案件查辦質效明顯提升。
吉林省紀委監委以紀律監督和監察監督為基礎,以派駐監督有效延伸監督觸角,實現“四項監督”在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效。
在今年6月吉林省農業投資集團有限公司原黨委書記、董事長袁維森案件查辦過程中,吉林省紀委監委審查調查部門與駐省國資委紀檢監察組、集團黨委和紀委對接,全面了解企業經營發展、班子建設、日常監管等情況,為案件推進找準突破口;多次與省委巡視組溝通,了解該集團在落實全面從嚴治黨等方面存在的突出問題,點面結合、系統施治。
強化統籌銜接,不是各項監督簡單的“物理疊加”,而是在各司其職的前提下,實現“化學融合”。江蘇省紀委監委構建了人員整合、信息互通、工作聯動、成果共享等4個方面的統籌銜接機制。建立人才庫,通過人員輪崗交流、集中調配、崗位鍛煉等方式,統籌運用工作力量;建立覆蓋廣泛、動態更新、安全可靠的監督信息平臺,及時收集共享相關信息;圍繞黨中央和省委重大決策部署落實、區域性行業性重大風險、群眾反映強烈的突出問題等,開展協同監督;通過相互移送、定向通報,加強對專項監督、日常監督和巡視巡察成果的統籌管理,共享運用。
在推進“四項監督”統籌銜接中,山西注重強化省紀委常委會組織領導優勢。今年以來,該省紀委常委會集體研究監督事項22項,明確“四項監督”分工合作具體事宜,在決策、部署、指揮上實現統籌銜接。完善領導班子成員分工制度,班子成員一體分管監督檢查部門和審查調查部門,一體分管機關內設部門和派駐機構,推動紀委常委會統一領導、統一管理派駐機構具體化程序化制度化,形成班子成員直接領導、監督檢查室聯系指導的派駐工作領導體制。
“今年上半年,全省紀檢監察機關共處置問題線索45379件、立案15440件、留置457人,分別同比增長3.5%、13.3%、92.0%。”山西省紀委監委有關負責人表示,除了案件查辦質效提升,統籌銜接“四項監督”成效還體現在集中調研分析制度缺失、管理漏洞、治理短板等成因,推動36項制度建設和15項監督機制改革取得進展,形成更多制度性成果。(記者 周根山)
編輯:付振強
關鍵詞:監督 統籌 銜接