8月31日，《廣西實施旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道建設(shè)工程行動計劃》（簡稱《行動計劃》）正式印發(fā)，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的旅游休閑城市和街區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游廊道，廣西壯族自治區(qū)不僅繪出了一張大藍圖，也給出了具體時間表和路線圖。

廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳有關(guān)負責人表示，“十四五”期間，廣西將以推動旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道建設(shè)為抓手，以高科技、大數(shù)據(jù)、智慧化為支撐，大力發(fā)展休閑旅游，完善城鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)品體系，推動城市消費和鄉(xiāng)村振興，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快文化旅游強區(qū)建設(shè)貢獻力量。

建設(shè)旅游休閑城市和街區(qū)

桂林山水甲天下，廣西處處是桂林。“在廣西，具有休閑特質(zhì)的旅游城市不勝枚舉。”來自廣州的游客鄧天庭走遍了廣西14個地級市和眾多縣域旅游區(qū)，他覺得海濱城市北海、防城港，中越邊境的崇左、百色，桂西地區(qū)的河池和桂中的柳州等，都是資源富集、特色鮮明的旅游城市。

如何建設(shè)旅游休閑城市？早在2015年，我國就已經(jīng)公布《旅游休閑示范城市》行業(yè)標準，內(nèi)容涉及環(huán)境質(zhì)量、通用符號、景區(qū)質(zhì)量等級、旅游集散中心、旅游企業(yè)信息化服務(wù)等多個方面。

“在此基礎(chǔ)上，此次《行動計劃》要求編制自治區(qū)級旅游休閑城市評定管理辦法和評分細則，開展自治區(qū)級旅游休閑城市的驗收評定和國家級旅游休閑城市推薦工作，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，探索在廣西乃至全國具有典型示范意義的旅游休閑城市發(fā)展模式。”廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳有關(guān)負責人說。

按照規(guī)劃，在建設(shè)旅游休閑城市當中，廣西將強化頂層設(shè)計，推動旅游休閑業(yè)發(fā)展納入地方政府文件或地方人大立法。出臺旅游休閑企事業(yè)機構(gòu)扶持政策，支持旅游休閑公共教育發(fā)展，鼓勵發(fā)展旅游休閑社會組織，保障旅游休閑服務(wù)質(zhì)量。推動相關(guān)部門落實職工休假休閑權(quán)益政策，制定旅游休閑福利保障制度。加大旅游休閑知識宣傳普及力度，鼓勵健康消費行為，讓旅游休閑成為廣大群眾日常的生活方式。

在提升旅游休閑服務(wù)環(huán)境和優(yōu)化旅游休閑產(chǎn)品方面，“十四五”期間，廣西把提升對外交通便捷性、旅游休閑品位、自然生態(tài)休閑空間，實施環(huán)境保護工程，打造文化旅游商品品牌，發(fā)展夜間旅游休閑產(chǎn)品，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等列為重點任務(wù)。

《行動計劃》明確提出，要完善旅游休閑服務(wù)體系，廣西需要提升旅游咨詢服務(wù)和旅游管理服務(wù)水平，完善交通服務(wù)體系、安全保障系統(tǒng)和無障礙設(shè)施，實施住宿設(shè)施建設(shè)工程、開發(fā)特色餐飲、持續(xù)推動“廁所革命”。

與此同時，廣西還將制定標準，培育和發(fā)展旅游休閑街區(qū)。旅游休閑街區(qū)建設(shè)的重點是補齊短板，完善基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施，包括完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和標識系統(tǒng)、配套設(shè)施服務(wù)功能、旅游廁所和環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，推動建設(shè)旅游休閑街區(qū)數(shù)據(jù)平臺，融入“一鍵游廣西”大數(shù)據(jù)平臺管理體系。

打造鄉(xiāng)村旅游廊道

“休閑農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興的有效抓手。截至2020年12月，全區(qū)已有國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣14個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村41個、自治區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點263個、規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)園756個。”廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員郭緒全表示，今年首次在廣西區(qū)內(nèi)推動開展“春、夏、秋、冬”四季休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路推介活動，今后將不斷豐富休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游宣傳內(nèi)容，進一步完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游機制和手段，讓精品景點線路真正推出去，讓更多的游人真正走進來。

廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同主辦的2021廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路（秋季）推介活動，將于9月13日至15日舉辦。活動期間將開展豐富多彩、各具特色的展示推介和實地觀摩，宣傳推介全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、休閑精品景點線路，為消費者提供鄉(xiāng)村休閑旅游好去處，更好地示范、引領(lǐng)和帶動全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游競相發(fā)展。

廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳副廳長賴富強表示，近年來，廣西以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手，主動融入現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、田園綜合體等新型產(chǎn)業(yè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，打造旅游新產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游已發(fā)展成為全區(qū)旅游業(yè)的一大亮點，是助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

為了進一步推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，《行動計劃》提出，“十四五”時期，重點建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游廊道，包括生態(tài)型的環(huán)大明山、人文風情型的柳州洛清江、紅色文化型的桂林興全灌等十幾條鄉(xiāng)村旅游廊道，啟動專項建設(shè)工程，讓鄉(xiāng)村旅游廊道與環(huán)廣西國家旅游風景道有效鏈接，形成特色鮮明、景觀優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施齊全的廣西旅游廊道系統(tǒng)。

按照《行動計劃》，廣西將實施鄉(xiāng)村旅游廊道品牌建設(shè)，打造沿線產(chǎn)品品牌體系，擴大沿線產(chǎn)業(yè)融合效應。以各縣（市、區(qū)）公路交通干線、河道、古道等為骨架，挖掘沿線地區(qū)鄉(xiāng)村自然、文化、歷史和景觀線型遺產(chǎn)資源價值，加強沿線景觀風貌提升和控制，推動田園綜合體、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、休閑漁業(yè)示范基地、休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)休閑集聚區(qū)、森林康養(yǎng)集聚區(qū)。

繪出時間表和路線圖

《行動計劃》提出，廣西實施旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道工程的主要目標是全力提升城鄉(xiāng)文化格調(diào)和休閑品質(zhì)，建設(shè)一批休閑功能突出、休閑產(chǎn)業(yè)完善、休閑環(huán)境和諧、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、能同時滿足旅游者和本地居民旅游休閑需求的旅游休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游廊道。

“工程將堅持以人民為中心、突出文化特色、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新支撐的原則，為人民群眾提供更為豐富、更高質(zhì)量、主客共享的旅游休閑產(chǎn)品和服務(wù)。”廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳有關(guān)負責人說，將加強保護、傳承和利用以山水、海洋、邊關(guān)、民族、長壽、紅色等為代表的地方特色文化，推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使其在提供公共文化服務(wù)、滿足人民精神文化生活需求方面充分發(fā)揮作用，提升文化旅游的吸引力和影響力，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，堅持以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合發(fā)展的體制機制，創(chuàng)新融合發(fā)展載體，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，注重培育多元業(yè)態(tài)，推動文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。“為此，全區(qū)文旅系統(tǒng)將加強組織領(lǐng)導，出臺優(yōu)惠政策，加快人才培養(yǎng)，強化監(jiān)督管理，確保工程高質(zhì)量推進。”該負責人說。

按照規(guī)劃，到2025年，廣西全區(qū)將推薦2個以上國家級旅游休閑城市、3條以上國家級旅游休閑街區(qū)，成功創(chuàng)建5個以上自治區(qū)級旅游休閑城市、10條以上自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)和20條以上自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游廊道。