部分超標車過渡期即將結束，舊車回收成難題，新車非法改裝隱秘上線——

電動自行車新國標能否治住安全“老問題”？

《北京市非機動車管理條例》規定，10月31日，為期3年的超標電動自行車過渡期將正式結束。屆時，電動自行車不合規將不予上路行駛，并面臨罰款等。

同時，北京市公布的《淘汰超標電動自行車回收處置工作方案》明確，以車輛“以舊換新”為主要渠道、“回收拆解”為補充路徑，引導超標電動自行車加快、有序退出或置換為合規車輛。

新國標能否治住道路安全“老問題”？近日，記者進行了走訪。

要速度還是要安全

超標電動自行車一直是道路安全的隱患。數據顯示，2013年至2018年8月下旬，北京市發生涉及非機動車交通事故30余萬起，其中涉及電動自行車的約18.7萬起。為此，2018年5月，國家市場監督管理總局、國家標準委聯合發布《電動自行車安全技術規范》，取代原國標。新國標規定，電動自行車最高車速不得超過25km/h，蓄電池標稱電壓不大于48V，整車重量（含電池）不大于55kg，必須具有腳踏騎行功能。

對每日依靠電動自行車通勤的人來說，降速意味著在路上的時間更長。日常行駛距離在七八公里以內的車主，比如老人接送孩子或者家中買菜購物，對速度要求不高，受到的影響較小。而對于另外一些有遠距離通勤需求的車主，因便捷性打折扣，遲遲不愿換車。

記者在北京朝陽區三里屯SOHO附近便道上看到，停靠的一大排外賣車輛中，僅有寥寥幾輛更換了白牌的新國標車，大多外賣車輛仍掛著黃色的臨時牌照。騎手小姚告訴記者，自己的車時速可以達到50km/h，“換了新國標車，速度會大幅下降。我們從接單開始算時間，速度很重要。可能到最后還是要換，希望公司在將來考核時，能夠考慮到這個因素。”

舊車回收問題待解

有數據顯示，北京市共發放了214萬張電動車臨時標識。距離過渡期結束已不足3個月，記者在北京市各區調研時發現，近來，各品牌的電動自行車門店也推出折價換購等活動，吸引不少市民前來選購。同時，北京交管部門還與北京電動自行車行業協會合作，在全市選取了178家電動自行車銷售門店設置便民服務點，實現一站式購車、登記及上牌服務。

根據規定，便民服務點不局限于辦理登記本店銷售車輛，市民在其他門店購買的同一品牌電動自行車也可辦理注冊登記。

然而，記者調查發現，對于非本店購車市民的上牌要求，一些便民服務點并不配合，有的還會力勸顧客重新選購。這導致服務點雖多，非機動車登記站還是排著長隊。

此外，在接待沒有置換需求、只想處理舊車的車主時，不少門店態度冷淡。業內人士透露，也有一些車販子低價收車后銷往外地。據了解，深圳、重慶等地過渡期將于2022年結束，昆明、長沙等地截止期則延長至2023年，一到兩年的時間差給了商家可乘之機。

非法改裝考驗治理成效

騎手老黃認為自己找到了“兩全之策”。老黃是少數已經換了新國標車的騎手之一，當記者詢問送餐是否變慢時，他神秘一笑：“先上正規白牌，再換個控制器，幾分鐘就弄好。”

記者在線下門店走訪時發現，大部分門店都不提供改裝提速服務，僅有一家門店表示可以提供操作視頻，“車速能提到40km/h，超速提示聲也會一并消除，買車付款后才能教你。”

記者在淘寶檢索“電動車提速”，發現有數十個相關店鋪，主要售賣提速控制器，車主自行更換以解除限速，價格在50元左右，最高車速可達到限速標準的兩倍以上。在評論區，有網友留言：“新車剛買時像蝸牛一樣，現在快到飛起。”

據了解，新國標將電動車分為電動自行車、電動輕便摩托車和電動摩托車三個種類，并給每類車型規定了非常明確的速度、外觀、重量等參數設置。而在淘寶上，有北京地區的店家將電動摩托車當成電動自行車賣，并表示可以代辦上牌手續。

記者注意到，一款60V電壓、800W電機功率的車型，已經屬于摩托車的配置，卻打著“新國標電動自行車”的標簽售賣。店家表示：“把身份證原件快遞過來，再額外交150元手續費，我們辦完牌照后，可以把車、證件、手續一起送過來。”

多位業內人士認為，電動自行車在人們出行的“最后一公里”中，發揮著重要作用。新國標下，需要執法機關執法必嚴，加大監督檢查，鏟除新舊更替過程中衍生的隱秘利益空間，也需要不同社會主體協同發力，才能治理電動自行車超速行駛帶來的交通安全老問題。（記者 陳曦）