新華社上海8月24日電（記者 吳振東）上海24日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實施意見》，提出到2023年，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，校外培訓(xùn)行為全面規(guī)范。

在全面壓減作業(yè)總量和時長方面，上海提出健全作業(yè)管理制度、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)等措施。強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)教、練、考一致，確保小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學(xué)三至五年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

在推進(jìn)校內(nèi)課后服務(wù)全面覆蓋上，實施意見明確，義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)時間一般不少于2個小時、結(jié)束時間一般不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間。初中學(xué)校可探索在工作日晚上開設(shè)自習(xí)班。支持學(xué)校統(tǒng)籌實行教師彈性上下班、調(diào)休等措施。

實施意見提出全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為的多項措施，包括不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核并統(tǒng)一登記為雙重管理的非營利性機(jī)構(gòu)；學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資；上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；外資不得控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。同時明確，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)；線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00；義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價管理。

在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)面向未成年人的校外培訓(xùn)廣告管理，嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為的同時，實施意見明確，統(tǒng)籌做好面向3歲至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義，面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)；不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。