新華社河內(nèi)8月21日電（國(guó)際觀察）美國(guó)拉攏東南亞 遏華圖謀難得逞

新華社記者  蔣聲雄 黃碩

美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯將于22日開(kāi)啟東南亞之行，到訪新加坡和越南。她將成為拜登政府上臺(tái)以來(lái)出訪亞洲的最高級(jí)別美國(guó)官員，也將是首位訪問(wèn)越南的美國(guó)副總統(tǒng)。

分析人士指出，拜登政府高官近期接連訪問(wèn)東南亞，試圖拉攏這些國(guó)家形成遏華包圍圈，共同對(duì)抗中國(guó)。但東南亞國(guó)家不愿在中美之間選邊站隊(duì)，美國(guó)的“如意算盤(pán)”將落空。

接連訪問(wèn)

拜登政府近期對(duì)東南亞地區(qū)格外“上心”。在哈里斯此次出訪前，美防長(zhǎng)奧斯汀已于7月下旬訪問(wèn)新加坡、越南、菲律賓；8月初，美國(guó)務(wù)卿布林肯又出席了東盟部長(zhǎng)級(jí)系列會(huì)議。此后，美常駐聯(lián)合國(guó)代表托馬斯-格林菲爾德還訪問(wèn)了泰國(guó)。

美方高級(jí)官員19日在訪前吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，哈里斯此訪將聚焦于全球衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合作和地區(qū)安全問(wèn)題。除了與新加坡總理李顯龍會(huì)晤外，哈里斯在新加坡將就美國(guó)的地區(qū)承諾發(fā)表演講，并與新加坡政府和業(yè)界代表討論供應(yīng)鏈問(wèn)題。她在河內(nèi)將與越南方面共同正式啟動(dòng)美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心東南亞地區(qū)辦公室。

分析人士認(rèn)為，哈里斯此訪的重要任務(wù)是修復(fù)在特朗普政府時(shí)期遭到破壞的美國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系。

在特朗普任期內(nèi)，美國(guó)駐多個(gè)東南亞國(guó)家的大使職位長(zhǎng)期空缺，美方參與地區(qū)機(jī)制的級(jí)別也有所降低，這被外界認(rèn)為是美國(guó)忽視該地區(qū)的表現(xiàn)。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心專家默里·希伯特在接受外媒采訪時(shí)說(shuō)，哈里斯需要向新加坡和越南重新證明美國(guó)對(duì)東南亞國(guó)家的承諾是“堅(jiān)定的”而不是像在阿富汗那樣。

挑動(dòng)對(duì)抗

分析人士指出，包括哈里斯此訪在內(nèi)，美國(guó)近期拉攏東南亞國(guó)家是基于過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維，意在挑撥這些國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系，制造分裂和對(duì)抗，妄圖打造遏華包圍圈。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所助理研究員張騰軍表示，拜登政府執(zhí)政半年來(lái)對(duì)東南亞一直不太上心，最近卻突然提速東南亞外交，恐怕是試圖將東南亞變成其對(duì)抗中國(guó)的前沿陣地。

泰國(guó)法政大學(xué)比里·帕儂榮國(guó)際學(xué)院教授楊保筠表示，美國(guó)近期加強(qiáng)與東盟國(guó)家關(guān)系的目的非常明確，就是企圖拉幫結(jié)伙共同對(duì)抗中國(guó)。

日本《朝日新聞》報(bào)道也認(rèn)為，此次哈里斯訪問(wèn)東南亞是拜登政府為對(duì)抗中國(guó)開(kāi)展的一系列亞洲外交的延續(xù)。報(bào)道說(shuō)，在拜登政府對(duì)抗中國(guó)的政策中，與盟國(guó)及友好國(guó)家加強(qiáng)合作占據(jù)核心地位。為構(gòu)建“對(duì)華包圍圈”，美國(guó)今后還將派遣更多高官訪問(wèn)亞洲，或與各國(guó)開(kāi)展更多磋商。

難以得逞

盡管拜登政府賣(mài)力拉攏東南亞國(guó)家，但其慫恿這些國(guó)家共同遏華的圖謀難以得逞。分析人士指出，東南亞國(guó)家不愿在中美之間選邊站隊(duì)，希望同兩國(guó)平衡地發(fā)展關(guān)系。

本月初，李顯龍?jiān)趨⒓影⑺古戆踩搲瘯r(shí)指出，許多國(guó)家希望中美關(guān)系緊張加劇的趨勢(shì)能被遏制，美國(guó)的許多盟友都希望能維持與中美兩國(guó)的廣泛聯(lián)系。

奧斯汀訪越后，越南外交部發(fā)言人黎氏秋姮本月5日重申，越南不與別國(guó)聯(lián)手對(duì)抗其他國(guó)家，一直十分重視鞏固和強(qiáng)化與中美兩國(guó)的關(guān)系。她強(qiáng)調(diào)中美都是越南在多個(gè)領(lǐng)域的重要伙伴。

專家們指出，東南亞國(guó)家對(duì)自身的利益、美國(guó)的目的以及中美兩國(guó)的作為都看得很清楚，它們的對(duì)華政策不會(huì)輕易被美國(guó)拉攏所左右。

美國(guó)前駐越南大使施大偉表示，東南亞國(guó)家不想被視作棋子，而是希望自身的利益和主張能得到考慮。

楊保筠認(rèn)為，美國(guó)拉攏東南亞國(guó)家難以達(dá)到目的。對(duì)東南亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展仍是硬道理，正是和中國(guó)密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，使這些國(guó)家得以充分享受中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利，在短短十多年里取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)和它們的雙邊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢固，美國(guó)拉攏等風(fēng)波所產(chǎn)生的影響相對(duì)有限。

越南之聲電臺(tái)本月的一篇評(píng)論文章指出，相比中國(guó)近年來(lái)在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)東南亞國(guó)家做出的多項(xiàng)外交承諾，美國(guó)政府并未真正將東南亞視為優(yōu)先考慮的對(duì)象。

此外，拜登政府為從戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭脫身而拋棄阿富汗政府的做法，也讓美國(guó)對(duì)地區(qū)國(guó)家的拉攏變得蒼白無(wú)力。美國(guó)蘭德公司高級(jí)防務(wù)分析師德雷克·格羅斯曼表示，美國(guó)在印太地區(qū)的盟友伙伴會(huì)因美國(guó)倉(cāng)促撤軍和將自身利益置于阿富汗之上而指責(zé)美國(guó)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的報(bào)道說(shuō)，美國(guó)從阿富汗“拙劣”的撤離讓哈里斯的新加坡和越南之行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（參與記者：劉品然、王麗麗、王亞光）（完）