人民網(wǎng)北京8月18日電 （記者李楠樺）“當(dāng)前，外賣送餐已經(jīng)成為一種代表性的新就業(yè)形態(tài)，外賣送餐員規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)達(dá)到770萬的規(guī)模。”市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長龐錦在國新辦政策例行吹風(fēng)會上介紹，維護(hù)好外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益保障是關(guān)乎民生福祉和社會公平的一個重大問題。

據(jù)了解，近日，市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、公安部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、全國總工會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任 切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），從保障勞動收入和勞動安全、落實食品安全要求、完善多層次保險體系、優(yōu)化從業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化工會組織建設(shè)，健全風(fēng)險防控和矛盾處置機(jī)制等六個方面提出了十條舉措，從多個維度保障外賣送餐員的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲的健康發(fā)展。

龐錦指出，要推動各地市場監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化對網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺的政策服務(wù)，加強(qiáng)《指導(dǎo)意見》宣傳解讀，開展常態(tài)化協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺健康發(fā)展，保護(hù)各方主體合法權(quán)益。

近年來，平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，平臺用工方式靈活多元，外賣送餐員的工作任務(wù)主要來自平臺，因此網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺主體也應(yīng)主動承擔(dān)起勞動者權(quán)益保障方面的責(zé)任。

“平臺無論采取哪一種用工方式，應(yīng)當(dāng)符合國家的法規(guī)政策。”龐錦表示，重點(diǎn)要做好以下四方面工作。

一是完善外賣送餐員勞動報酬規(guī)則。要建立以工作任務(wù)、勞動強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制，明確勞動報酬發(fā)放的時間和方式，確保按時足額發(fā)放。

二是合理設(shè)定對外賣送餐員的績效考核制度。平臺應(yīng)當(dāng)合理確定訂單數(shù)量、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時限，不得通過算法等手段侵害勞動者的正當(dāng)權(quán)益。

三是優(yōu)化平臺派單機(jī)制。發(fā)揮平臺的技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化外賣送餐員往返路線，降低勞動強(qiáng)度，科學(xué)確定訂單飽和度，合理確定工作時長，切實保障勞動安全。

四是完善多層次保險體系。依法為建立勞動關(guān)系的外賣送餐員參加社會保險，鼓勵其他外賣送餐員也要參加社會保險。按照國家的規(guī)定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障的試點(diǎn)。鼓勵針對平臺就業(yè)特點(diǎn)探索提供多樣化的商業(yè)保險的保障方案，提高多層次的保障水平。