新華社海口8月17日電（記者王存福）記者17日從海南省自然資源和規(guī)劃廳獲悉，在限購(gòu)政策出臺(tái)前無(wú)商品房預(yù)售許可證但實(shí)際已銷(xiāo)售的房屋，在限購(gòu)政策出臺(tái)后取得預(yù)售許可證的，可憑據(jù)補(bǔ)辦購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)登記。

據(jù)悉，為解決因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，經(jīng)海南省政府同意，海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省財(cái)政廳、海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局8月16日聯(lián)合下發(fā)關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記基本原則、適用范圍、解決政策和方法等作出明確要求。

其中，在限購(gòu)政策出臺(tái)前（含省及各市縣出臺(tái)的限購(gòu)政策），房地產(chǎn)項(xiàng)目未取得商品房預(yù)售許可證，但實(shí)際已銷(xiāo)售的房屋，在限購(gòu)政策出臺(tái)后取得預(yù)售許可證的，購(gòu)房人可憑購(gòu)房合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議以及付款憑證，補(bǔ)辦購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)登記。其中，付款憑證包括完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或已付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證（POS機(jī)購(gòu)房簽單、購(gòu)房轉(zhuǎn)賬單）等。

政策明確了項(xiàng)目用地手續(xù)不完善，超宗地界址線(xiàn)建設(shè)，非住宅用地建設(shè)住宅未辦理土地用途變更，住宅用地上規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施，跨宗地建設(shè)項(xiàng)目合宗時(shí)容積率和出讓年限認(rèn)定等5種情形的處置方式。

按照規(guī)定，不屬購(gòu)房人責(zé)任的，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記與補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)并行，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記與補(bǔ)繳相關(guān)稅費(fèi)并行，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記同時(shí)向責(zé)任單位追溯法律責(zé)任。

政策要求各市縣政府既要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，又要防止違法違規(guī)行為借機(jī)搭車(chē)。要堅(jiān)持“閉環(huán)監(jiān)管”堵塞漏洞，“疏堵結(jié)合”嚴(yán)控新增，從源頭上避免出現(xiàn)新的歷史遺留問(wèn)題。