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更科學(xué) 更高效

對(duì)外貿(mào)易便利化在口岸深化

2021年08月06日 10:33  |  作者:王金晶 孫琳  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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7月21日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境作出了部署。對(duì)此,海關(guān)總署會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等相關(guān)部門做了深入研究和措施細(xì)化,相關(guān)措施主要包括5個(gè)方面27項(xiàng)具體內(nèi)容。 7月29日,在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,海關(guān)總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝對(duì)相關(guān)情況做了介紹。業(yè)界認(rèn)為口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化必將激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的外貿(mào)熱情,助力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

今年上半年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值18.07萬億元人民幣,比去年同期增長(zhǎng)7.1%。據(jù)海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文介紹,上半年,我國民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口8.64萬億元,增長(zhǎng)35.1%,占我國外貿(mào)總值的47.8%,較去年同期提升2.8個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)位居我國第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。

為應(yīng)對(duì)下半年國際形勢(shì)和環(huán)境變化,在做好口岸疫情防控的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)通關(guān)便利化,保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),海關(guān)總署會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、人民銀行等相關(guān)部門通過深入研究和措施細(xì)化,推出5個(gè)方面27項(xiàng)具體內(nèi)容。

海關(guān)總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝表示,將進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程,清理規(guī)范收費(fèi),強(qiáng)化科技賦能,高效利企便民,推進(jìn)智享聯(lián)通,打造更加科學(xué)高效的貨物通關(guān)模式。

具體措施有:支持海外倉建設(shè),完善跨境電商出口退貨政策;進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)費(fèi)用,鞏固清理規(guī)范口岸收費(fèi)成果,不斷提高口岸收費(fèi)的規(guī)范化、透明化水平,修訂《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,加大督查檢查力度,依法依規(guī)查處口岸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的涉嫌壟斷行為;優(yōu)化完善“經(jīng)過認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(Authorized Economic Operator,縮寫為AEO)制度,為認(rèn)證企業(yè)提供更多便利化措施等。

新措施為跨境電商進(jìn)一步疏通堵點(diǎn)

跨境電子商務(wù)是指分屬不同環(huán)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)。跨境電商可分為B2B模式、B2C模式、C2C模式。增長(zhǎng)4.6%。數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年我國跨境電商進(jìn)出口繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,跨境電商進(jìn)出口8867億元,同比增長(zhǎng)28.6%。其中,出口6036億元,增長(zhǎng)44.1%;進(jìn)口2831億元。

“速賣通”已是具有11年運(yùn)營(yíng)歷史的電商平臺(tái),它依托中國規(guī)模最大、門類最齊全、裝備最完善的供應(yīng)鏈制造業(yè)體系,背靠阿里巴巴集團(tuán)的強(qiáng)大數(shù)據(jù)能力,速賣通能夠精準(zhǔn)匹配海外需求和國內(nèi)供應(yīng)鏈,幫助商家打造競(jìng)爭(zhēng)力的單品,優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu),快速導(dǎo)入國際市場(chǎng)。

全球速賣通總經(jīng)理王明強(qiáng)介紹,為了適應(yīng)市場(chǎng)變化,“速賣通”于去年“天貓雙11”期間,阿里聯(lián)合達(dá)摩院推出全球首個(gè)AI實(shí)時(shí)翻譯直播,可同時(shí)進(jìn)行中文到英、俄、西3種語言的翻譯。讓中國商家用中文一鍵開播,覆蓋全球英語、西班牙語、俄語區(qū)的逾10億人口。

隨著跨境電商出口業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,一些制約因素也逐步浮現(xiàn),跨境電商出口商品退貨渠道不暢就是其中之一。據(jù)了解,跨境電商出口包裹退貨比例約為5%,其中服裝等部分品類商品退貨比例達(dá)10%以上。

海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任黨英杰表示,2020年以來,海關(guān)積極回應(yīng)企業(yè)需求,為了解決跨境電商出口商品“退貨難”的問題,全面推廣跨境電商出口商品退貨監(jiān)管措施,全力支持跨境電商出口企業(yè)“賣全球”;在北京等22個(gè)直屬海關(guān)開展了跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)出口監(jiān)管試點(diǎn),并從今年7月1日起在全國海關(guān)復(fù)制推廣,將跨境電商監(jiān)管創(chuàng)新成果從B2C推廣到B2B領(lǐng)域,助力企業(yè)更好地開拓國際市場(chǎng)。

新措施還將加大海外倉建設(shè)的支持力度。據(jù)了解,海外倉是提升跨境零售電商物流時(shí)效的一個(gè)解決方案。以“速賣通”為例,依靠海外倉,疫情防控期間家居品類整體客單價(jià)提升36.8%。越來越多的品牌不僅將海外倉用作應(yīng)對(duì)突發(fā)物流問題的解決方案,而且深入布局,將海外倉作為外貿(mào)升級(jí)的關(guān)鍵策略。商家端布局海外倉,極大縮短了物流時(shí)效,降低了商家跨境物流成本。

去年以來,“速賣通”積極布局海外倉,和菜鳥及市場(chǎng)上主流的海外倉服務(wù)商協(xié)同,在全球市場(chǎng)布局海外倉發(fā)貨能力,提升跨境物流干線能力和效率。目前在11個(gè)國家有超過30個(gè)海外倉,面積100萬平方米,海外倉商品數(shù)達(dá)到20萬。在“速賣通”的重點(diǎn)市場(chǎng)區(qū)域歐洲,通過海外倉可以實(shí)現(xiàn)本地3日達(dá),泛歐7日達(dá)。王明強(qiáng)表示,接下來“速賣通”還會(huì)繼續(xù)深耕海外倉的規(guī)模化升級(jí),以及本地物流更深入的布局。

新措施鼓勵(lì)企業(yè)成為AEO

AEO認(rèn)證是根據(jù)世界海關(guān)組織(WCO)倡導(dǎo)的原則,是由海關(guān)從企業(yè)的內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法狀況和貿(mào)易安全等4個(gè)方面,按照嚴(yán)格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┱J(rèn)證,并對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)授予AEO資質(zhì)的這樣一個(gè)執(zhí)法過程。AEO企業(yè)是中國海關(guān)信用狀況最好的企業(yè)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全國共有AEO企業(yè)28473家,AEO企業(yè)的進(jìn)出口值占到全國進(jìn)出口值的約53%。AEO認(rèn)證企業(yè)不僅可以享受今年海關(guān)總署已出臺(tái)的針對(duì)性優(yōu)惠管理措施,高級(jí)認(rèn)證AEO企業(yè)還可以直接享受已與中國簽署實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)的46個(gè)國家(地區(qū))海關(guān)提供的通關(guān)便利措施,大幅降低企業(yè)的通關(guān)貿(mào)易成本,提升了企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

昱科環(huán)球存儲(chǔ)科技(深圳)有限公司就是今年通過AEO高級(jí)認(rèn)證的企業(yè),在享受各項(xiàng)政策便利的同時(shí),昱科公司今年上半年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)6.43億美元,同比增長(zhǎng)8.6%。那么,如何才能夠成為AEO認(rèn)證企業(yè)呢?黨英杰介紹說,海關(guān)總署在2020年底出臺(tái)了《海關(guān)企業(yè)信用培育工作管理辦法》,這是一部專門針對(duì)企業(yè)信用培育的文件,對(duì)信用培育的內(nèi)容、程序、要求都作出了明確的規(guī)定。

她表示,接下來,海關(guān)總署也會(huì)持續(xù)加大對(duì)企業(yè)信用培育力度,以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過線上與線下、集中培育與“一對(duì)一”重點(diǎn)輔導(dǎo)、政策解讀與實(shí)地認(rèn)證相結(jié)合等多元方式,培育更多AEO企業(yè),充分釋放信用管理政策紅利,助力更多國內(nèi)企業(yè)“走出去”、外資企業(yè)“留下來”,進(jìn)一步發(fā)揮AEO企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的主力軍作用,支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

AEO認(rèn)證無疑是信用體系建設(shè)的一部分。作為商事認(rèn)證領(lǐng)域的資深人士,北京貿(mào)信通科技有限公司總經(jīng)理陳惠啟認(rèn)為,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,其重點(diǎn)在于邊界標(biāo)準(zhǔn)的制定。因此他建議,進(jìn)一步出臺(tái)市場(chǎng)化、法治化、國際化的全鏈條全流程接口標(biāo)準(zhǔn);持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè),推動(dòng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展;繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲力度,增定強(qiáng)制性要求,以促進(jìn)企業(yè)信用體系的不斷完善。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易便利化 口岸


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