黨中央、國務院高度重視公共衛生體系建設。黨的十八大以來，黨中央把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務作為基本職責，不斷健全完善公共衛生體系，成功防范和應對了H7N9、埃博拉出血熱等突發疫情，實現消除瘧疾目標，主要傳染病發病率顯著下降，公共衛生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。

習近平總書記深刻指出，只有構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供有力保障。國家衛生健康委深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，認真分析總結應對重大新發突發傳染病方面存在的薄弱環節，努力補短板、揚優勢，織緊織密防護網，筑牢筑實隔離墻。

一、 改革完善疾病預防控制體系。黨中央、國務院作出了改革完善疾病預防控制體系的總體部署。5月13日，國家疾病預防控制局掛牌成立。我們深刻領會中央戰略意圖，堅持和加強黨對疾控工作的集中統一領導，穩妥推進疾控體系改革，積極做好國家疾病預防控制局組建工作，在重大疫情預警和報告、醫防融合、保障激勵機制等方面下功夫。

二、 提高突發重大公共衛生事件的發現和處置能力。把增強早期監測預警能力作為當務之急。完善傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報系統，打通并強化與醫療機構信息系統的對接協同，實現不明原因傳染病疫情和突發公共衛生事件實時分析、集中研判、及時報告。

三、 加強重大疫情救治體系建設。把握好平戰結合原則，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制。完善醫療資源區域布局，加強國家醫學中心、區域醫療中心等基地建設。加強綜合醫院重癥醫學、呼吸科、麻醉、急救等重大疫情救治相關學科建設。加強傳染病醫院建設。完善中醫藥應急救治網絡。

四、 深入開展愛國衛生運動。總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，豐富工作內涵，推動愛國衛生工作內容從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變。加強公共衛生環境基礎設施建設，推進城鄉環境衛生整治。大力開展健康知識普及，倡導文明健康、綠色環保的生活方式。

五、 加強人才培養與能力建設。加強公共衛生隊伍建設，健全人才培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。健全公共衛生醫師制度，探索賦予公共衛生醫師處方權。建設一批高水平公共衛生學院。

六、 強化法治保障。加快推進傳染病防治、突發公共衛生事件應對等相關法律修改和制定工作，進一步從法律上完善重大新發突發傳染病防控措施，明確中央和地方、政府和部門、行政機關和專業機構的職責。完善醫療衛生行業綜合監管制度，補齊公共衛生監管短板。