首頁>專題>全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會>織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國政協(xié)常委、教科衛(wèi)體委員會副主任,農(nóng)工黨中央副主席、上海市委會主委,上海市兒研所所長蔡威:發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)改革牽引作用
抗疫“大考”雖交出人民滿意答卷,但回顧整個(gè)過程也暴露了重大疫情防控、公共衛(wèi)生服務(wù)方面諸多不足。今年,農(nóng)工黨中央、全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會就“織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)”分赴四川、寧夏和湖北、重慶開展專題調(diào)研。5月13日,國家疾病預(yù)防控制局正式掛牌。調(diào)研組認(rèn)為,這是中共中央在新發(fā)展階段對國家公共衛(wèi)生體系的科學(xué)擘畫,應(yīng)以此次改革為契機(jī)和牽引,加快推動疾控體系的系統(tǒng)重塑。為此建議:
一是提升疾控系統(tǒng)治理效能。嚴(yán)格按照改革方案有序推進(jìn)四級疾控機(jī)構(gòu)改革。盡快調(diào)整原衛(wèi)生部40號令和相關(guān)規(guī)定,做好國家疾控局與疾控中心等職能劃分,強(qiáng)化上級疾控機(jī)構(gòu)對下級疾控機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同,建好上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制,突出各級不同的核心職能。盡快出臺疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)。國家、省級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)數(shù)量足夠、區(qū)域均衡的實(shí)驗(yàn)室、菌毒種保藏中心,縮小檢驗(yàn)檢測服務(wù)半徑。
二是加強(qiáng)專科疾病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡快補(bǔ)齊四川等19省(市、區(qū))沒有省屬傳染病醫(yī)院的短板,確保縣級醫(yī)院設(shè)置傳染病科室。加強(qiáng)專科疾病防治體系建設(shè),構(gòu)建專科醫(yī)聯(lián)體和聯(lián)盟,在醫(yī)保政策、收費(fèi)項(xiàng)目等方面建立價(jià)格收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立達(dá)到同級綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇平均水平的保障機(jī)制,提升崗位吸引力,放寬疾病防治專科醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件,加大非專科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗力度。
三是建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。持續(xù)加大公共衛(wèi)生投入,疾控機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)增長不低于地方經(jīng)常性財(cái)政支出增長水平。解決部分投入結(jié)構(gòu)不合理、不平衡問題,提高財(cái)政資金使用效率。堅(jiān)持以滿足重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置需要為標(biāo)準(zhǔn),打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員一體化保障體系。科學(xué)長遠(yuǎn)規(guī)劃公共衛(wèi)生科研體系,與強(qiáng)化生命健康國家戰(zhàn)略科技力量緊密結(jié)合,提高科技戰(zhàn)略儲備水平。
編輯:付振強(qiáng)
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