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全國政協委員,農工黨四川省委會副主委,四川省衛生健康委員會主任何延政:落實醫療機構公共衛生責任創新醫防協同機制
疾病預防控制體系主要由疾控機構、醫院和基層醫療衛生機構三大部分組成。2019年,我國醫院和基層醫療衛生機構數量占全國醫療衛生機構總數的比例超過98%,因而強化醫療機構公共衛生責任,實現與疾控機構緊密聯動,實現防治結合,是公共衛生防護網上的重要環節。
當前,醫防協同一些現實問題亟待解決:一是醫療機構公共衛生職能薄弱。二是醫防協同聯動弱、效能低。三是監督管理約束性不強。為此建議:
一是強化醫療機構公共衛生工作。探索綜合醫院托管傳染病專科醫院或建立專科聯盟模式,構建“大綜合大專科”傳染病救治體系。強化發熱門診和呼吸、重癥、感染、檢驗等學科或專科建設。在公立醫療機構成立公共衛生委員會,制訂醫院公共衛生職責清單,完善管理制度體系和考核獎懲機制,強化院內醫防聯動。
二是推進醫防協同深度融合。建立疾控機構和醫療機構人員交叉培訓機制,培養醫防結合復合型人才。搭建醫、防、研互動交流平臺,定期交流、研判公共衛生工作形勢。推進緊密型醫共體建設,下沉優質醫療資源,推動縣級疾控機構參與縣域醫共體建設,疾控人員進入家庭醫生團隊,為居民提供防、診、控、治、康(復)等一體化、連續化服務。
三是完善醫防監督制約機制。將醫療機構履行公共衛生職責納入等級評審和績效考核體系,建立常態化督導考核機制。整合疾控中心和公共衛生監督執法機構職責,實現技術監督和行政執法有機結合,提升監督執法效能。
編輯:付振強
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