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全國政協委員吳浩:打造強大的公共衛生體系,城鄉社區建設不可缺席
7月20日,由人民政協報社、人民政協網主辦的政協助力基層治理和服務界別群眾研討會暨首屆人民政協“委員工作室(站)”案例征集活動·“最美基層政協委員”頒獎禮在北京舉行。全國政協委員吳浩在會上做主題發言時表示,打造強大的公共衛生體系,城鄉社區建設不可缺席,呼吁構建公共衛生服務體系,人財物投入要向基層傾斜。
吳浩說,在應對這次新冠疫情中,我國充分發揮制度優勢,全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴,采取最嚴格、最全面、最徹底的防控舉措,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。實踐證明,只有構建起強大的公共衛生體系,健全預警響應機制,全面提升防控和救治能力,織密防護網、筑牢筑實隔離墻,才能切實為維護人民健康提供有力保障。
但是,在疫情防控中也暴露出了一些問題,吳浩委員建議從四方面入手:第一,提高重大傳染病防控能力,落實預防為主的方針,加強疾控體系的整體設計;第二,提高公共衛生服務體系和常規的醫療服務體系的協同水平,統籌推進防治結合,做好常規資源和應急資源的儲備工作;第三,持續推進分級診療,把更多的財力、物力投向基層,人才、技術引向基層,利用人工智能、信息技術等手段,開展網格化管理、健康監測和跟蹤隨訪服務,切實發揮基層醫療衛生機構“守門人”的作用;第四,以“平戰結合”理念進一步完善公共衛生應急經費籌措的制度設計,建立從立項、預算、請領、撥付、使用、審計到評估的完整體系,以充足的資金保障助力重大傳染病應急處置工作。
同時,建立健全三級公共衛生領導體系迫在眉睫,要建立健全領導機構,細化工作職責和運行規則;要建立健全公共衛生專員制度,設立三級公共衛生專員,發揮專業優勢,提供科學支撐;還要健全公共衛生綜合考核評價機制,加強巡查指導,強化考核監督。
“社區作為城市治理和鄉村治理的基本單元、重要抓手,也是城市疫情防控的中堅力量和前沿堡壘。”在吳浩委員看來,在高速城鎮化過程中,城鄉社區所擁有的行政資源不足以妥善解決社區自身的問題。接下來,要加強城市社區改革,創新管理方式,助推資源和權力下沉,以制度化建設為抓手,提高社區服務、社區教育和社區管控的水平;其次要加強政府對農村衛生體系的支持力度,重點支持鄉鎮、村兩級衛生機構,緩解衛生資源配置上的差距;還有注重培養高質量城鄉社區人才隊伍,按照人才管理理念保障城鄉社區人才待遇;最后要利用好信息技術和自媒體,推動構建現代化智慧型社會治理體系,提升社區智慧治理能力。
“當基層醫療衛生機構成為群眾看病就醫的首選之處,當全科醫生人才隊伍得到擴充,家庭醫生簽約服務惠及社區群眾,當醫聯體、專科聯盟、醫院集團等實現設備與技術共用共享,形成醫防融合的有效模式,當基層信息化建設得以助力居民健康檔案發揮基礎性作用,未來,我們才將更好地應對公共衛生健康領域的各種挑戰!”吳浩委員表示。(王慧文 秦云)
編輯:秦云