6月20日是周日，但常熟市董浜鎮永安村村民委員會辦事大廳人頭攢動，常熟市政協醫衛界別的醫生委員們正忙碌著為村里的百姓群眾看病檢查。“趁周末，我們醫衛界別聯合董浜鎮開展送醫下鄉義診活動，同時也為即將召開的‘完善村規民約，樹立文明新風’專題協商會議提前聽聽群眾的意見和想法。”常熟市政協醫衛界別活動小組召集人錢向前表示。

今年年初，為進一步健全委員聯系群眾機制，開辟委員融入基層、融入群眾的新途徑，常熟市政協制定出臺《關于開展“界別聯鎮、委員聯村”深入推進“有事好商量”協商議事活動的通知》文件，創新性提出開展“界別聯鎮、委員聯村”活動，讓政協走進群眾、讓群眾走進政協，將23個界別劃分聯系到全市14個鎮（街道）板塊，全部369名界別和屬地委員均下沉掛鉤到村（社區）。此次醫衛界別和董浜鎮開展的送醫下鄉義診活動，就是“界別聯鎮、委員聯村”活動的一個生動縮影。

一、 合理調配資源，將界別“特色優勢”轉化為“履職效能”

如何將界別合理劃分下沉，從而能更有效發揮界別和委員的資源優勢是常熟市政協首要解決的問題。常熟市政協在聽取界別和鎮（街道）板塊雙方的意見的基礎上，多次召開機關班子會議和黨組會議，通過集思廣益，充分協商，劃分下沉盡力做到界別所需、板塊所求。如將經濟界別、科技界別、工商聯界別等企業家委員較多的界別劃分聯系到經濟技術開發區和高新技術產業開發區所屬2個街道；將農業農村界別劃分聯系到擁有常熟現代農業示范區的古里鎮；將社科界別劃分聯系到社會治理任務較重的琴川街道，將文化藝術界別劃分聯系到文化底蘊深厚的支塘鎮……通過健全“1+1+N”界別和鎮（街道）協商體系，即1個界別協商議事室、1個鎮級協商議事室加上全覆蓋的N個村（社區）協商議事室，將界別的特色優勢疊加屬地區域特征，與當地政協工委聯動開展各項活動，助力當地社會經濟發展。自活動啟動半年來，各界別與鎮（街道）政協工委共聯合開展專題調研35次，組織協商議事29次，舉辦公益活動14次。借助界別委員專業特長，一大批有深度有思考的建言意見被當地黨委政府所采納吸收，為黨委政府決策發揮了重要的參謀作用，并轉化為有關部門的具體行動，成為推動常熟高質量發展的強勁動力。

二、 深入基層群眾，使委員從“參會者”蛻變為“參與者”

如何更好的發揮委員的主體作用，激發出委員的履職激情，是常熟市政協一直以來重點思考的問題。委員們平時生活工作大都集中在城區，日常更多的是參加政協各種會議，而深入基層參與協商調研的機會不是很多。通過“界別聯鎮、委員聯村”活動，讓委員資源全部下沉基層，打通了下情上達的建言渠道，也讓委員在基層有了新的廣闊發揮舞臺，履職更接地氣，更有成就感。各鎮（街道）以“發揮聯村委員最大作用”為工作出發點和著力點，不搞形式主義，不搞千篇一律，結合基層實際情況和委員工作特點，不斷探索完善委員聯村方式方法。有的是“一對一”的一名委員或幾名委員組成的一個委員小組聯系一個協商議事室，有的是“組團式”的多名委員聯系多個協商議事室，全市全部333個村（社區），做到了每個村（社區）都有委員聯系掛鉤。

“通過委員聯村活動，委員聯系群眾的觸角延伸到村（社區）的各個角落，在田間地頭、村委大廳、農家院落，都有委員與群眾開展協商議事的場景。在與群眾的深入交流、協商議事過程中，委員收集了解到了基層實情，更便于他們綜合反映群眾意愿訴求，解決好了政協服務群眾‘最后一公里’問題。很多委員不再是‘大會委員’‘掛職委員’，他們是與百姓心貼心的聯村委員……”說起聯村委員，常熟市政協委員聯絡服務工作辦公室主任何曉東打開了話匣子。

在今年上半年開展的“完善村規民約，樹立文明新風”專題協商議事活動中，380人次聯村委員主持或參與了各個行政村和農村社區的協商議事活動，共開展協商議事活動198次，提出768條村規民約修訂建議，形成了一大批實實在在的協商成果。

三、 注重統籌謀劃，以“兩聯兩進”促進工作“常態長效”

如何把聯鎮聯村活動與政協的其他工作相融合，形成整體合力，是活動啟動以來常熟市政協不斷探索的問題。常熟市政協通過“界別聯鎮、委員聯村”活動，結合“雙走進”，將其與黨史學習教育、委員讀書等活動有機結合，一體謀劃，不斷推進各項工作做深做實，常態長效。

2020年10月，常熟市政協啟動了“悅讀虞城·書香政協”委員讀書活動。今年年初，又啟動了委員讀書活動第二季。依托14個鎮（街道）讀書吧，常熟市政協發動界別委員在“兩聯兩進”中和基層干部、界別群眾開展共讀共享，以讀起來、交流起來的方式，不斷加強思想政治引領，激發全黨全社會愛黨、愛國熱情。特邀界別委員來到革命老區沙家浜鎮，與沙家浜中小學師生、青年志愿者們一起共讀由常熟市政協文史委編寫的《紅色經典沙家浜》，共同回顧新四軍“江抗”的不平凡斗爭經歷。農業農村界別和古里鎮政協工委共同組織委員和基層群眾代表共聚在鐵琴銅劍樓“有事好商量”協商議事室，圍繞《民主懇談——中國基層協商民主的溫嶺實踐》，與群眾就基層社會治理深入開展共讀共商。中共界別、共青團界別聯合海虞鎮政協工委舉行《之江新語》線下分享會，大家誦讀《之江新語》選段，分享讀書心得，感悟習近平總書記“以人民為中心”的發展理念。文藝界別委員走進梅李鎮“有事好商量”協商議事室，與梅李鎮屬地委員一起共讀《使命與擔當——全國政協常委朱永新2019年履職實錄》，牢記初心使命，以委員之職，盡擔當之責……

今年以來，在“兩聯兩進”中，界別委員與基層群眾開展基層共讀共商90多場次，組織專題讀書分享交流會20余場，有力地促進了協商文化深入基層、走近群眾，為地方發展和基層治理匯聚智慧力量，進一步擴大了基層政協工作影響力。（王韻）