一年來，沈陽市政協強化黨建引領，切實發揮政協新功能型黨支部的核心作用，通過在全體委員中開展以“進社區實施人民調解，進村屯助力脫貧攻堅，進企業問診法律體檢，進學校開展法制宣傳”為主要內容的“四進”主題活動，引導委員踐行“雙崗雙責雙作為”。把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動工作的強大動力，實現了建言資政和凝聚共識雙向發力，專委會黨建工作與委員履職深度融合，同頻共振、相互促進，助推高質量黨建引領政協工作。

一、 抓黨建，實現“兩個全覆蓋”。

針對新時代人民政協事業發展出現的新情況、新問題和提出的新要求，為實現政協工作始終在黨的引領下前行，黨的組織在政協系統全覆蓋。社法委確定了“支部建在界別中，委員聚在黨旗下”的工作思路，扎實推進履職活動。在專委會新功能型黨支部統一領導下，將工青婦、社會科學、社會福利保障三個界別中的黨員委員，劃分為三個黨小組，并作為履職帶頭群。同時，建立黨員委員聯系其他委員工作機制，把準界別定位，實現黨的組織和黨的工作對所有委員履職過程的全覆蓋。在新功能型黨支部帶領下，各黨小組根據界別特點，確定履職活動重點，制定界別黨小組帶領界別委員活動計劃。初步形成了履職內容豐富，界別優勢明顯，黨建與履職同步推進的良好局面。

二、 抓主體，實現“委員唱主角”。

新時代人民政協是我黨領導的因民而立、協商于民、為民協商的專門協商機構。在“四進”主題活動中，社法委緊緊圍繞政協協商主業，為委員協商調研“搭臺”，充分發揮委員的主體作用，讓委員唱“主角”。圍繞年度協商議題、疫情期體現政協力量、發揮專委會的專業特點，在專委會黨支部的統一協調下，各黨小組積極開展“四進”活動。第一黨小組（工青婦界別）組織委員走進沈北新區考察農村公共法律服務建設工作、走進渾南新區王士蘭社區考察社區“村民評理說事點”工作，助力社區治理。走進市公共法律服務中心，聚焦公共法律服務體系平臺建設，從公共法律服務角度推動我市治理體系和治理能力現代化。第二黨小組（社會科學界別）組織委員走進鐵西區餐飲企業開展“法治體檢，助力復工復產”協商調研活動。律師委員現場為四家餐飲企業進行“法治體檢”，解答疫情期間企業出現的房租、用工困惑和合同糾紛等問題。委員們就如何助力企業“化危為機”，嚴控疫情，共渡難關建言獻策。第三黨小組（社會福利保障界別）組織委員走進沈陽機床股份有限公司電裝公司，助力復工復產，為企業發展建言獻策。走進沈陽月光珠寶有限公司，關注殘疾人就業，落實“六穩”、“六保”。走進渾南滿堂街道上木社區，助力扶貧攻堅，為新農村發展建言資政。走進五彩陽光城養老社區，關注醫養結合養老建設工作。據初步統計，“四進”主題活動開展以來，共組織各類活動22次，黨員委員帶領界別委員進社區326人次，為群眾提供法律服務500余件。進村屯142人次，提出助力扶貧攻堅建議80余條。進企業208人次，撰寫復工復產意見建議310余條。進學校12所，開展法制宣講約130人次。

三、 抓主業，實現“委員履職高效能。

”在“四進”主題活動中，社法委新功能型黨支部始終抓住協商議政和凝聚共識雙向發力。堅持與黨政中心工作同頻共振，緊扣黨政工作要事、民生改善的實事和社會治理的難事開展協商議政活動。充分發揮委員的主體作用，讓委員在政治協商、民主監督、參政議政中當主力，唱“主角”。圍繞“健全公共法律服務體系，推動市域社會治理現代化”專題協商議題，社法委五位骨干律師委員，擔當調研協商主力，牽頭分別承擔五方面的專題協商重點課題，經過深入調研，提供了務實可行、詳實的調研課題報告。聚焦中心大局，提升履職實效。在專題協商會上，政協委員圍繞進一步加強公共法律服務平臺建設、擴大公共法律服務的覆蓋領域和服務范圍等方面提出了很好的意見和建議。市政府副市長楊建軍現場逐一回應委員所提意見建議，并要求相關部門抓好落實。他高度評價專題協商調研站位高、落點實、問題抓得準，建議提的好。表示市政府將認真梳理、吸收、采納，將協商成果轉為工作思路舉措，抓好落實、抓出成效。會后，市司法局、市委政法委、市公安局、市檢察院、市法院、市民政局等相關職能部門高度重視，行動迅速，經市司法局匯總，向市政協提交了《關于協商建議的落實報告》，進一步促進協商成果的落實落地。

四、 抓責任，實現“委員新擔當”委員有擔當，政協有作為。

在“四進”主題活動中，委員走進社區、走進村屯、走進企業、走進學校，發揮專業優勢和崗位專長，為國履職，為民盡責，用實際行動詮釋新時代政協委員責任與擔當。委員發揮專業優勢，助力復工復產。律師界委員開展“疫情法律”復工復產專項服務活動，使相關企業有效的避免了因疫情產生的合同、訂單等糾紛。李宗勝委員的事跡以《為打贏戰“疫”注入法治力量》為題被人民政協報收入了“政能量”榜TOP20。從事法律工作的委員充分發揮自身優勢，以法治思維和法治方式，走進社區、企業、村屯、學校，提供公益法律咨詢服務，自覺成為抗疫防控，復工復產復商復學的支持者、參與者、推動者。職務委員走進企業，借助崗位優勢，為抗疫防控復工復產保駕護航，向復工復產企業和勞動者提供政策支持，探索化解社會矛盾的新路徑。專委會新功能型黨支部整合委員資源，發揮委員崗位專長和專業優勢，走進沈陽市實驗學校等宣講《民法典》，讓青年學生學法、懂法、知法、守法。走進沈河區大西街道迎新社區、走進《委員講堂》宣講《民法典》，進一步提高了群眾法治觀念。依托委員工作室，召開民法典知識產權普法漫畫創作啟動會，推動了市民廣泛學習民法典的熱潮。承辦了“良法善治與行業”全國第二屆物業管理法治論壇，以《民法典》要義引領物業行業改革發展。通過召開“加大《民法典》宣傳力度，促進全市公共法律服務體系建設”協商座談會，發揮“關鍵少數”的示范引領作用，以政協優勢推動民法典實施。

一年來，在主管主席的領導和帶領下，通過扎實推進“四進” 主題活動，有效地發揮了專委會黨組織作用和委員的崗位專長、專業優勢、界別特點，讓黨建工作強了起來、專委會工作活了起來、委員的履職熱了起來，實現了建言資政和凝聚共識雙向發力，黨建工作與履職工作的深度融合。同時，專委會的整體工作和委員隊伍建設也得到了扎實推進。委員會全體委員的主體意識、聯系委員的帶頭意識、黨員委員的先鋒意識、優秀委員的示范意識日益增強。自2019年，開展“雙崗雙責雙作為”活動以來，委員的履職意識一年比一年高漲，委員的履職質量一年比一年提升，委員的履職責任一年比一年強化，委員的履職作為一年比一年顯現。前不久，東太主席在社法委報送的“四進”活動情況匯報材料上作出批示：“‘四進’活動卓有成效，可在媒體和公眾號、網站上報道發布”。

下一步市政協以學習習近平總書記“七一”重要講話精神為核心，深入開展黨史學習教育，持續探索黨建工作與履職工作深度融合的新路徑，持續深化“四進”主題活動，持續引導委員踐行“雙崗雙責雙作為”，充分發揮專委會在專門協商機構中的基礎性作用，推動新發展階段政協事業的高質量發展。

（作者系沈陽市政協社會和法治委員會辦公室主任劉巖）