新中國成立以來，“預防為主，防治結合”一直是我國衛生工作的指導方針。在愛國衛生運動中，人民群眾充分意識到預防工作的重要性，除四害、改水改廁等措施也在很大程度上避免了可能發生的疾病負擔。在新的時代背景下，與時俱進推進愛國衛生運動，發揮群眾的主動性依然是公共衛生工作的重要議題。對此，我有幾點建議：

一是創新醫防協同機制。防治結合要充分依靠群眾、依靠基層、大醫院和疾控力量協同，普及健康生活方式，達到消滅主要危險因素，從而改善健康環境，倡導健康生活，提升健康素養，發展健康文化，達到增進人民健康和功能恢復的終極目標。

二是推動共建共享，建立社會參與、全民動員的新機制，加強基層愛國衛生組織建設。各社區（村）和各類社會單位要建立健全愛國衛生組織機構，明確主管領導，配備專職或兼職人員，建立必要的工作機制開展日常工作。建議：建立街鄉鎮公共衛生領導小組，由街鄉鎮主要領導擔任組長，由屬地社區衛生服務中心主要領導擔任街鄉鎮公共衛生專員兼街鄉鎮黨（工）委委員；各社區（村）要成立公共衛生委員會，社區村主要領導擔任公共衛生委員會主任，由社區衛生服務機構的家庭醫生（村醫）擔任社區村主任助理及社區村公共衛生委員會副主任委員，發揮其作用，做好日常愛國衛生工作。

三是加強社會動員。堅持黨建引領，最大限度調動和整合區域內各類組織、各方力量、各種資源投入到愛國衛生運動中來。進一步落實“四方責任”，充分發揮各級黨建協調委員會平臺作用，調動駐地機關、物業企業、社會組織等單位積極參與，形成聯防聯控的常態化防控體系。各級黨員領導干部要以身作則，當好愛國衛生運動的宣講員、引導員、監督員。持續推進在職黨員回社區報到，帶動形成人人有責、人人參與的良好氛圍。

四是加強宣傳引領。充分利用傳統媒體（如電視、廣播、報紙等）和新媒體（如微信、微博等），將線上宣傳和線下活動相結合，全方位、多層次開展好愛國衛生運動主題宣傳活動。以群眾需求為導向，選擇不同的宣傳方式和手段，有針對性地開展愛國衛生傳統教育、健康知識宣傳。

五是加強基層衛生人員隊伍建設。依靠群眾不等于拋開政府責任，要強化培養社區和村鎮的醫務工作者，承擔起衛生科普、宣傳教育等職責。

2020年6月2日，習近平總書記在專家學者座談會上發表的重要講話中強調，“要總結新冠肺炎疫情防控斗爭經驗，豐富愛國衛生工作內涵。”愛國衛生工作不僅是簡單的環境衛生治理，還需要我們結合統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，不斷豐富其內涵：要與時俱進，實現從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，讓“大健康”理念深入人心；要緊密依靠人民群眾，既加強人居環境、公共衛生基礎設施等物質文明建設，又倡導文明健康綠色環保的生活方式等精神文明建設，以社會整體聯動“大處方”開辟愛國衛生工作全民共建共享新局面；要將健康理念融入相關政策中，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節，通過實施知識普及、醫療衛生、體育健身等綜合治理，解決好制約國民健康的全局性、長期性問題。

（作者系全國政協委員，北京市豐臺區方莊社區衛生服務中心主任，中央指導組防控組社區防控專家組組長）