中新網客戶端北京7月12日電(記者 宋宇晟)“網絡表演經紀機構作為鏈接直播內容生產者和傳播渠道的中間橋梁，對直播內容有較大影響力，卻處于管理的空白地帶。”

針對此，文化和旅游部12日在其官網公開了《網絡表演經紀機構管理辦法(征求意見稿)》。

該《辦法》將給直播行業帶來哪些影響？記者就此采訪了中國演出行業協會相關負責人。

主播經紀機構將不再是“管理空白地帶”

根據《網絡表演經紀機構管理辦法(征求意見稿)》，其所稱網絡表演經紀機構，是指依法從事網絡表演經紀活動的經營單位。網絡表演經紀活動包括：網絡表演內容的組織、制作、營銷等經營活動；網絡表演者的簽約、推廣、代理等經紀活動。

中國演出行業協會相關負責人介紹，網絡表演經紀機構，也就是行業內俗稱的“主播經紀機構”“MCN機構”或者叫做“主播公會”。

相較于線下演出經紀機構已有明確規范，“同時具有線上線下兩方面特征”的網絡表演經紀機構此前一直處于管理空白地帶。

文化和旅游部在《辦法》起草說明中指出，從線下經紀活動方面看，網絡表演經紀機構主要從事網絡表演者的簽約、推廣、代理等經紀活動，與線下營業性演出經紀機構從事的業務基本重合；從線上活動上看，網絡表演經紀機構深度參與網絡表演內容的組織、制作、營銷等經營活動，需要通過規范要求進一步明確相關責任與義務。

中國演出行業協會相關負責人認為，《辦法》遵照線上線下統一管理原則制定并推行，最顯著標志即第四條規定，從事網絡表演經紀活動，應當依法取得《營業性演出許可證》。這與線下演藝經紀機構、藝人經紀等管理一致。

1名經紀人員對應100名主播

隨著近年來直播行業快速發展，從事網絡表演的主播與日俱增。

《2020年中國網絡表演(直播)行業發展報告》顯示，截至2020年末，我國網絡表演(直播)行業主播賬號累計超1.3億(根據23家平臺匯總數據)，其中日均新增主播峰值為4.3萬人。

那么，“對直播內容有較大影響力”的演出經紀人員是否也需要有相對應的數量？

《網絡表演經紀機構管理辦法(征求意見稿)》此次給出了明確答案。

《辦法》擬規定，網絡表演經紀機構應當配備滿足業務需要的演出經紀人員，演出經紀人員與所簽約網絡表演者人數比例原則上不低于1:100。這也是首次明確限定經紀人員和網絡表演者的人員配比。

中國演出行業協會相關負責人指出，目前網絡主播經紀人與網絡表演者基本工作都發生在線上，彼此不見面，也沒有更多的工作交互，這與線下藝人經紀與藝人的工作關系相比更加松散，因此可以存在一定比例范圍內的一對多。

但同時，網絡表演經紀人需要與其簽約主播有充分的信息溝通，并對其盡必要的職業培訓義務，以及幫助主播解決法律等相關問題，因此“一對多”不能毫無限制。1:100是在前期面向平臺和較為成熟的主播經紀機構大量調研之后得出的、較為理想的，且主播經紀機構目前可行的人員配比。

擬禁止網絡表演經紀機構帶頭打賞，但如何落地？

隨著近年技術的發展，打賞、消費已成了直播中不可忽視的元素。但另一方面，網絡直播圍繞此產生的亂象也頻頻被曝光。

記者注意到，《網絡表演經紀機構管理辦法(征求意見稿)》也就此作出了相應規定。

例如，《辦法》擬規定，網絡表演經紀機構不得以虛假消費、帶頭打賞等方式誘導用戶消費，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式炒作網絡表演者收入。網絡表演經紀機構應當加強對簽約網絡表演者的約束，要求其不得以特殊對待、語言刺激、承諾返利等方式誘導用戶消費。

但這些規定未來如何落地？

《辦法》擬規定，網絡表演行業組織應當加強行業自律，制定行業標準和經營規范，開展行業培訓，強化誠信教育；加強信用信息在行業評先評優、市場拓展等方面的參考與應用，對列入失信名單的會員可采取公開譴責、取消會員資格、開展行業聯合抵制等措施。

中國演出行業協會相關負責人告訴記者，協會目前正在籌建網絡表演經紀機構專業委員會，將以專門的行業組織來加強行業自律。通過建立行業黑名單，進行信用管理等方式確立行業公信力并增強行業自律的威懾力。(完)