恵企政策力挺

“專精特新”中小企業(yè)

什么是專精特新“小巨人”企業(yè)？

所謂“專”，即專業(yè)化與專項(xiàng)技術(shù)；“精”即產(chǎn)品的精致性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)的精細(xì)化管理；“特”即產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性與特色化；“新”即自主創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與新穎化。

而在“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”的新發(fā)展戰(zhàn)略基調(diào)下，迫切需要依靠科技創(chuàng)新與生產(chǎn)效率提升來(lái)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更高質(zhì)量發(fā)展，搶占全球價(jià)值鏈高位，因此支持一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)潛力巨大的專精特新“小巨人”企業(yè)便極為必要。

在近期國(guó)新辦召開的“支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)”上，工信部副部長(zhǎng)王江平就表示，工信部正在通過(guò)梯度培育、強(qiáng)化創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)來(lái)引導(dǎo)廣大中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，旨在充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，為提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

據(jù)記者了解，目前工信部已培育兩批專精特新“小巨人”企業(yè)。從工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月初，我國(guó)已培育1832家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、596家單項(xiàng)冠軍企業(yè)，帶動(dòng)了各地培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)3.7萬(wàn)家，入庫(kù)培育“專精特新”中小企業(yè)11.3萬(wàn)家。

而在此基礎(chǔ)上，央地正在密集部署新一輪培育工作。近日，工信部已組織開展第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，并提出完善相關(guān)支持政策，推動(dòng)技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源集聚；地方也緊鑼密鼓，近期包括北京、湖南、青海等在內(nèi)的多地也開始密集公布新一批培育企業(yè)名單。

對(duì)此，北京市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京市工商聯(lián)副主席、振興國(guó)際智庫(kù)副理事長(zhǎng)李志起在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在正是民營(yíng)企業(yè)，特別是中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，一些中小企業(yè)開始出現(xiàn)創(chuàng)新后勁不足的現(xiàn)象，這個(gè)時(shí)候國(guó)家對(duì)“專精特新”中小企業(yè)這一特定群體開展精準(zhǔn)施策，可以說(shuō)是及時(shí)雨。

而據(jù)記者獲悉，更多支持“專精特新”中小企業(yè)的舉措將進(jìn)一步發(fā)力。“十四五”期間，工信部將實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程，形成“百十萬(wàn)千”專精特新企業(yè)群體，通過(guò)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育十萬(wàn)家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)，以及千家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

地方也把支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展作為政策布局重點(diǎn)。其中，貴州今年將通過(guò)加大資金支持和人才培訓(xùn)等措施，培育100家以上“專精特新”中小企業(yè)。湖南則計(jì)劃“十四五”期間全省每年重點(diǎn)培育300家左右省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

“‘專精特新’中小企業(yè)長(zhǎng)期專注于細(xì)分市場(chǎng)，創(chuàng)新能力較強(qiáng)、配套能力突出，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新一輪的積極政策和大力培育下，不僅有望培育出更多的‘小巨人’‘隱形冠軍’，也能更好地引導(dǎo)其他中小企業(yè)向‘專精特新’發(fā)力，有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。”李志起表示。

“專精特新”

中小企業(yè)持續(xù)壯大擴(kuò)圍

無(wú)錫航亞科技股份有限公司是一家專業(yè)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)及醫(yī)療骨科領(lǐng)域的高性能零部件制造商，作為一家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，公司董事長(zhǎng)嚴(yán)奇告訴記者，政府部門對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了一系列政策支持，包括銀行貸款優(yōu)惠、國(guó)際專利補(bǔ)貼、高端人才落戶支持等，這不僅切切實(shí)實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感，也讓企業(yè)有了更大發(fā)展的底氣。

據(jù)了解，在一系列“專精特新”政策助力下，無(wú)錫航亞憑借自身持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新能力，目前已成為中國(guó)航發(fā)、美國(guó)GE航空、法國(guó)賽峰等國(guó)內(nèi)、外主流發(fā)動(dòng)機(jī)公司的供應(yīng)商。特別是在航空發(fā)動(dòng)機(jī)壓氣機(jī)葉片精鍛制造技術(shù)、整體葉盤數(shù)控近凈成型加工技術(shù)等領(lǐng)域已在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，填補(bǔ)了商用大涵道航空發(fā)動(dòng)機(jī)盤軸制造技術(shù)的空白。

而無(wú)錫航亞只是我國(guó)力挺“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。

從近日工信部中小企業(yè)局發(fā)布的全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)地圖來(lái)看，截止到目前，工信部已在全國(guó)范圍內(nèi)培育了1832家專精特新“小巨人”企業(yè)。其中浙江、廣東、山東、福建、江蘇和河北數(shù)量均突破百家。

山東天岳先進(jìn)科技股份有限公司董事長(zhǎng)宗艷民在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)就表示，中小企業(yè)要保持強(qiáng)大的后勁，就必須走“專精特新”之路。而山東天岳從成立開始，就一直專注于寬禁帶碳化硅半導(dǎo)體襯底材料的研發(fā)與生產(chǎn)，通過(guò)持續(xù)地努力已成功打破了國(guó)外的技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)戰(zhàn)略材料的完全自主可控，解決了國(guó)家戰(zhàn)略材料的“卡脖子”困境。

但中小企業(yè)走“專精特新”之路，仍離不開對(duì)創(chuàng)新研發(fā)的持續(xù)投入，這就需要解決“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展中面臨的“融資難”問(wèn)題。

近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，啟動(dòng)中央財(cái)政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。同時(shí)在金融支持上，銀保監(jiān)會(huì)日前進(jìn)一步明確，對(duì)掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)，特別是在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮作用的小微企業(yè)，要量身定做金融服務(wù)方案，及時(shí)給予資金支持。

“這一系列新政策提供的多元保障資金，可以很大程度上減少企業(yè)在研發(fā)投入方面的壓力。可以說(shuō)，對(duì)‘專精特新’中小企業(yè)的多元資金保障網(wǎng)正在加速形成。”作為一家專業(yè)從事農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的國(guó)家科技創(chuàng)新型企業(yè)，河南兵峰電子科技有限公司董事長(zhǎng)劉立峰如是說(shuō)。

宗艷民對(duì)此也表示同感，“山東天岳始終將科技創(chuàng)新作為公司發(fā)展目標(biāo)的首位，去年公司就拿出了營(yíng)業(yè)收入的10%以上作為研發(fā)投入，近三年已經(jīng)累計(jì)研發(fā)投入金額7000余萬(wàn)元。這對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是不小的數(shù)目，現(xiàn)在有了更好的支持政策，企業(yè)則有勇氣更大地加大投入。”

宗艷民告訴記者，公司計(jì)劃在“十四五”期間，依托在寬禁帶半導(dǎo)體材料方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入，同時(shí)計(jì)劃打造智慧化工廠。

多方合力積蓄后勁

正如多家受訪企業(yè)表示，隨著一系列惠企政策的發(fā)布，給了企業(yè)更多發(fā)展的信心，也增強(qiáng)了后勁，越來(lái)越多的中小企業(yè)正在積蓄力量向“專精特新”出發(fā)。

“如果說(shuō)我國(guó)的中小企業(yè)早先是在求規(guī)模、求數(shù)量，那么現(xiàn)在已經(jīng)開始向求質(zhì)量轉(zhuǎn)型。而此時(shí)提出‘專精特新’則恰恰是為迷茫中的中小企業(yè)畫出了一個(gè)清晰的路線圖。”在李志起看來(lái)，“從‘專精特新’到‘小巨人’，再到‘隱形冠軍’，可以說(shuō)我國(guó)的中小企業(yè)正在經(jīng)歷成長(zhǎng)過(guò)程中的‘三部曲’，而‘專精特新’的重點(diǎn)培育正是為后續(xù)的隱形冠軍的形成提供更多可能。”

不過(guò)李志起也提出，要更好地培育好“專精特新”中小企業(yè)，順利實(shí)現(xiàn)“三部曲”，還需多方合力才能讓中小企業(yè)后勁十足。

“如仍需發(fā)力改善相關(guān)企業(yè)的融資環(huán)境，拓展直接融資渠道等，同時(shí)針對(duì)一些政策‘從樓梯上下不來(lái)’的現(xiàn)象，建議在地方建立專門的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，作為中小企業(yè)了解政策的統(tǒng)一窗口，讓好政策真正能落到中小企業(yè)。”李志起建議說(shuō)。

而在山東德州市政協(xié)委員、民建德州市委會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任史建剛看來(lái)，一系列恵企政策已經(jīng)起到了明顯的效果，因此要一以貫之，要繼續(xù)加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的政策支持力度；同時(shí)多鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，努力做有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，力爭(zhēng)用創(chuàng)新要市場(chǎng)，用專利技術(shù)要效益。

而作為中小企業(yè)，自身更需在“專精特新”上下足功夫。這得到了黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱秋林里道斯食品有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)林珈旭的認(rèn)同。“我認(rèn)為，所謂‘專’就是專一、專心、專注于細(xì)分市場(chǎng)，不要好高騖遠(yuǎn)、朝三暮四；‘精’就是發(fā)揚(yáng)工匠精神，傳承百年工藝、專注品質(zhì)；‘特’就是特別、特殊，人無(wú)我有、人有我精；而‘新’就是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式。”

林珈旭告訴記者，秋林里道斯已經(jīng)走過(guò)121個(gè)年頭，是名副其實(shí)的老字號(hào)企業(yè)，“我們還要始終以匠心傳承為根本，永葆創(chuàng)新之心。未來(lái)的5-10年，秋林里道斯將計(jì)劃通過(guò)引入自動(dòng)化機(jī)器人，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘智能+’制造；同時(shí)，以大數(shù)據(jù)為決策依據(jù)，積極研發(fā)新品，加大向休閑化、健康化食品的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型步伐，讓‘互聯(lián)網(wǎng)+’為老字號(hào)煥發(fā)新生，實(shí)現(xiàn)全方位的‘轉(zhuǎn)型升級(jí)’。”