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全國政協委員,黔南民族師范學院學生資助管理中心主任潘曉慧:教育救助保障學生發展權

2021年07月08日 09:34 | 來源:人民政協網
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我來自黔南民族師范學院,多年從事學生資助工作。按照社會救助法草案征求意見稿的規定,教育救助保障低收入適齡學習階段群體的受教育權,主要渠道是學校就讀和送教上門兩種。

對在學校就讀的學生來說,教育救助主要體現在學生資助工作中。學生資助對象不僅包含低收入群體,還包含困難邊緣戶學生和問題學生,問題學生是指家庭經濟不一定困難,在學業、心理、能力等方面需要幫助的學生;資助范圍覆蓋學前教育至研究生教育;資助內容包括生活保障、學業保障、就業幫助等。在各級政府的持續推動下,學生資助取得巨大成效,真正做到了“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”。實踐證明,學生資助已經完全覆蓋教育救助,而且范圍更廣,力度更大,既保障了學生的生存權、受教育權,又保障了學生的發展權。

在實際開展資助時,如何區分教育救助和社會救助?社會救助法是否僅做原則性規定,為與其他法律法規銜接留有接口。目前,確保公民受教育權的法律有教育法、義務教育法、殘疾人保障法等法律法規,或者制定專門的學生資助法等進行詳細規定。

針對送教上門,這部分一般是未成年的殘疾群體,草案征求意見稿沒有明確的規定,實踐中開展得也并不好,建議在法律中明確規定這部分救助對象享有的權利和救助部門的職責。

教育救助的對象大多是未成年人,包括身體殘疾、智力殘疾兒童等,如果也必須像其他社會救助項目一樣需要公示、評議,可能會傷害到孩子們的心理健康,建議制定特殊的救助程序開展專項救助。 


編輯:張佳琪

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