針對以上問題，在調研基礎上，有些個人思考與部委同志交流。

一、 是否可以立法明確中央和地方按比例分擔救助資金支出責任，為國家盡快制定社會救助經費保障國家基礎標準打下基礎。具體政策可以參照義務教育公用經費保障方式，分檔明確中央與地方按比例分擔支出責任，如第一檔為8∶2，體現各級政府履行其社會救助的職責，切實做到應救盡救，保證社會救助水平。

二、 是否可以參照脫貧攻堅政策中縣級政府可以統籌使用涉農資金的辦法，出臺具體政策，在一定條件下賦予縣級政府適當統籌使用社會救助資金的權力，提高財政資金使用效率。

三、 社會救助對象認定是否能以常住地為主，特別是醫療救助。