一、 科學(xué)界定社會(huì)救助條件。對(duì)低保、特困、臨時(shí)救助、專(zhuān)項(xiàng)救助的準(zhǔn)入條件進(jìn)行科學(xué)界定，建立以家庭收入核算、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為主，家庭剛性支出核算和家庭成員能力評(píng)估為輔的社會(huì)救助條件綜合認(rèn)定體系，在這個(gè)基礎(chǔ)上制定科學(xué)的、可操作的收入、支出核算和財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法。

二、 統(tǒng)籌考慮各項(xiàng)救助政策的制度銜接。建立統(tǒng)一的認(rèn)定貧困的標(biāo)準(zhǔn)和條件，并將專(zhuān)項(xiàng)救助對(duì)象擴(kuò)大到支出型貧困家庭、殘疾人家庭和臨時(shí)遇困家庭或者人員。根據(jù)不同類(lèi)型的貧困情況，實(shí)現(xiàn)階梯式救助，保證相對(duì)公平。

三、 精準(zhǔn)制定社會(huì)救助認(rèn)定的操作規(guī)程。草案征求意見(jiàn)稿規(guī)定，社會(huì)救助程序是個(gè)人申請(qǐng)，基層政府確認(rèn)，建議增加運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)受助對(duì)象，主動(dòng)實(shí)施救助，做到應(yīng)救盡救。基層政府在有社會(huì)救助核對(duì)信息等需求時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)及時(shí)共享。充分考慮基層工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和所能運(yùn)用的技術(shù)手段，進(jìn)一步明確操作規(guī)程，細(xì)化操作規(guī)范，簡(jiǎn)化操作流程，保證社會(huì)救助精準(zhǔn)、高效。