在周恩來的精心安排下，李宗仁及夫人遠(yuǎn)渡重洋，于1965年7月18日安全歸國，受到毛澤東、劉少奇等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、各民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派知名人士及國民黨起義將領(lǐng)的熱烈歡迎，對海內(nèi)外愛國人士產(chǎn)生很大的觸動。

1956年社會主義改造基本完成后，中國開始轉(zhuǎn)入全面大規(guī)模的社會主義建設(shè)時期，黨對社會主義建設(shè)的道路進(jìn)行了艱辛探索，取得了重大成就。

這一時期，中國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線達(dá)到了前所未有的規(guī)模，中國共產(chǎn)黨據(jù)此比較系統(tǒng)全面地推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。這一時期，由于黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)了“左”傾錯誤，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程。統(tǒng)一戰(zhàn)線也在全面推進(jìn)、探索總結(jié)中曲折發(fā)展，為克服困難和糾正失誤做出了持續(xù)努力。

豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針和政策

從1953年起，黨提出了過渡時期總路線，對民族資產(chǎn)階級和資本主義工商業(yè)，有計劃地進(jìn)行社會主義改造，并于1956年基本完成。

1956年4月25日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會議上作《論十大關(guān)系》的報告。報告確定了一個基本方針，就是努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動起來，把我國建設(shè)成為一個強(qiáng)大的社會主義國家。報告在論述黨和非黨的關(guān)系時提出，共產(chǎn)黨和各民主黨派要“長期共存、互相監(jiān)督”。關(guān)于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，報告指出，要著重反對大漢族主義，同時也要反對地方民族主義。

1956年9月，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會在北京召開。大會對社會主義改造基本完成后統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策等作了比較全面的論述。會議闡明了國內(nèi)社會階級關(guān)系的歷史性變化；闡明了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的重要性和必要性；明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各個方面的任務(wù)。會議指出，繼續(xù)鞏固以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。會議要求，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行團(tuán)結(jié)、教育、改造知識分子的政策；必須繼續(xù)加強(qiáng)對于民族資產(chǎn)階級的工作；必須繼續(xù)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的上層人士、宗教界的愛國人士和有各種社會影響力的愛國人士，繼續(xù)團(tuán)結(jié)國外各地的華僑；必須按照“長期共存、互相監(jiān)督”的方針，繼續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派和無黨派民主人士的合作。會議強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員都必須負(fù)責(zé)建立起同黨外工作人員合作共事的良好關(guān)系。

1957年2月27日，毛澤東在有1800多位各方面人士出席的最高國務(wù)會議第十一次（擴(kuò)大）會議上，發(fā)表了后來題目為《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話。講話強(qiáng)調(diào)，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題，并闡述了正確處理人民內(nèi)部矛盾的方針。這些方針政策，接續(xù)了《論十大關(guān)系》和“八大”精神，基本指導(dǎo)思想是調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，盡可能將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為正確認(rèn)識和處理人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部矛盾提供了理論依據(jù)。

在實(shí)踐中調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各種關(guān)系

為了進(jìn)一步分析研究統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種矛盾，中央統(tǒng)戰(zhàn)部于1957年3月21日至4月4日，在北京召開了第八次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。會議系統(tǒng)分析了包括工人階級與資產(chǎn)階級、民族問題、宗教問題等同統(tǒng)戰(zhàn)工作有著直接關(guān)系的幾個重要矛盾，并提出了三點(diǎn)意見：一是要從6億人口出發(fā)，實(shí)行統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的戰(zhàn)略方針；二是要加強(qiáng)思想工作，提倡學(xué)習(xí)馬列主義；三是要貫徹“放”的方針，鼓勵黨外人士唱對臺戲。

1957年4月27日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動的指示》。5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)組織黨外人士對黨政所犯錯誤缺點(diǎn)展開批評的指示》。此后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議，邀請民主黨派和無黨派民主人士提意見。其中，民建中央副主任委員胡子昂提出黨群關(guān)系“敬而不親，親而不密”問題；民革中央常委劉斐等批評“以黨代政”問題；民革中央副主席熊克武等批評立法工作落后問題；民革中央副主席張治中在書面發(fā)言中談及中共與黨外人士關(guān)系，建議從思想認(rèn)識上解決問題，從制度上求得保證，從生活和交往上培養(yǎng)感情，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳教育和檢查工作上貫徹政策。

1957年12月2日至26日，第九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開。會后下發(fā)的關(guān)于人大、政協(xié)人事安排的文件規(guī)定，在下屆各級人大、政府、政協(xié)中，共產(chǎn)黨員與黨外人士所占比例，仍按上屆的規(guī)定基本上不變，從而穩(wěn)定了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本格局。

在經(jīng)歷了“反右”“大躍進(jìn)”以及一系列“左”的錯誤后，出現(xiàn)了形式主義、虛假浮夸的現(xiàn)象。為了扭轉(zhuǎn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的錯誤傾向，1958年7月1日至22日，第十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開，提出統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該貫徹“弛”的方針。各級黨委、各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，凡有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位，都要像對待自己的工作人員那樣，耐心地幫助教育他們，讓他們在各種實(shí)踐中得到鍛煉改造。會議確定的統(tǒng)戰(zhàn)工作要轉(zhuǎn)移到為社會主義服務(wù)的方向上來，團(tuán)結(jié)和推動民主黨派、知識分子、工商界投身于為社會主義服務(wù)的實(shí)踐，并在這種實(shí)踐中繼續(xù)踐行自我改造的方針政策，對當(dāng)時統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有著積極的意義。

1962年4、5月間，第十二次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。會議指出，必須進(jìn)一步調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系，發(fā)揚(yáng)人民民主，加強(qiáng)思想政治工作，團(tuán)結(jié)一切愛國的人們，充分調(diào)動一切積極因素，共同克服困難，爭取社會主義建設(shè)的新勝利。

實(shí)招見成效 愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固

為了滿足廣大民主黨派成員、無黨派民主人士政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的要求，在毛澤東、周恩來的直接關(guān)懷下，1956年10月，中央社會主義學(xué)院在北京創(chuàng)辦，作為民主黨派、無黨派民主人士的“高級黨校”。

1959年9月17日，根據(jù)毛澤東的提議，中共中央發(fā)布《關(guān)于摘掉確實(shí)悔改的右派分子的帽子的指示》，決定在新中國成立10周年的時候，摘掉一批確實(shí)改造好的右派分子的帽子，今后還將分批分期摘掉右派分子的帽子。從1959年至1964年，先后五批摘掉約30萬人的右派分子帽子。

1959年9月17日，全國人民代表大會常務(wù)委員會討論并通過毛澤東關(guān)于特赦國民黨戰(zhàn)犯的建議。12月4日，杜聿明、愛新覺羅·溥儀等33名戰(zhàn)犯被首批特赦。此后至1966年，共釋放戰(zhàn)犯296名，獲得了國際上的好評。

1959年底，民建和全國工商聯(lián)召開全國代表大會。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢在會前和會議過程中，多次建議應(yīng)該采取和風(fēng)細(xì)雨的“神仙會”的辦法開會。這樣，與會的工商界人士逐步解除了顧慮。此后，“神仙會”在各民主黨派的中央會議上得到推廣。

1962年3月，全國科學(xué)工作會議在廣州召開。陳毅在會上宣布：給廣大知識分子“脫帽加冕”，即脫“資產(chǎn)階級知識分子”之帽，加“勞動人民知識分子”之冕。1962年3月，周恩來在二屆全國人大三次會議和全國政協(xié)三屆三次會議上的工作報告中，又一次鄭重宣告：知識分子中的絕大多數(shù)，是屬于勞動人民的知識分子……知識分子在社會主義建設(shè)的各條戰(zhàn)線上作出了寶貴的貢獻(xiàn)，應(yīng)該受到黨和人民的尊重。

全面建設(shè)社會主義時期，國家一直沒有忽視臺灣問題的解決。不僅明確了和平解放臺灣的方針，還寬大處理國民黨戰(zhàn)犯，促成國民黨軍政人員回歸大陸，使愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進(jìn)一步鞏固。

推動少數(shù)民族地區(qū)的社會變革

隨著民主改革的完成，各少數(shù)民族地區(qū)先后進(jìn)行了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和城市私營工商業(yè)以及手工業(yè)的社會主義改造。

少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)地區(qū)社會主義改造，大致和漢族地區(qū)相同，大多經(jīng)歷了從互助組、初級社到高級社的發(fā)展過程，進(jìn)行得比較平穩(wěn)、順利。對牧區(qū)畜牧業(yè)的社會主義改造，根據(jù)不同對象采取區(qū)別對待的政策和措施。到1956年底，少數(shù)民族廣大農(nóng)村的社會主義改造，除西藏以外都已先后完成。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部于1958年5月和9月，先后在青島召開了回族伊斯蘭教問題座談會和藏語系佛教問題座談會。會議提出，沒有宗教制度的改革，中國社會制度的改革就是不完全的，真正實(shí)行宗教信仰自由政策也是不可能的。

1958年12月，中共中央轉(zhuǎn)批國家民委黨組關(guān)于當(dāng)前伊斯蘭教和喇嘛教工作問題的報告。正式提出了廢除宗教中的封建特權(quán)和封建剝削制度問題，提出了改革的內(nèi)容和政策界限，即廢除宗教的一切封建特權(quán)，包括寺廟私設(shè)法庭、監(jiān)牢和刑罰，干涉民事訴訟，擅自委派部落頭人、阿訇，私藏武器，干涉婚姻自由，壓迫歧視婦女以及干涉文化教育事業(yè)等。

經(jīng)過民主改革，廢除了在宗教掩蓋下的封建特權(quán)和封建剝削制度，大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

1959年3月10日，西藏上層反動集團(tuán)在外國勢力支持和唆使下，發(fā)動了全面武裝叛亂。3月20日，人民解放軍駐藏部隊對叛亂武裝發(fā)起反擊。3月28日，國務(wù)院發(fā)布命令，宣布自即日起，解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會行使西藏地方政府職權(quán)。西藏地方政府的解散，標(biāo)志著西藏延續(xù)了700多年政教合一的封建農(nóng)奴制度的滅亡。1961年底，全部肅清了西藏境內(nèi)的殘余叛亂武裝，取得了西藏平叛的最后勝利，有效地維護(hù)了國家統(tǒng)一和人民的利益。

叛亂發(fā)生后，西藏廣大人民要求推翻封建農(nóng)奴制度的愿望非常強(qiáng)烈。中央提出了邊平叛邊改革、先叛先改、后叛后改、未叛地區(qū)暫時緩改的方針。改革中要充分照顧藏族人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，繼承和發(fā)揚(yáng)藏族的優(yōu)秀文化。

西藏的民主改革從不同地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，對農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、寺院等采取了有所區(qū)別的政策。到1960年10月，西藏地區(qū)的民主改革基本完成。民主改革廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度，解放了百萬農(nóng)奴和奴隸，開創(chuàng)了西藏人民當(dāng)家作主的新時代，實(shí)現(xiàn)西藏社會發(fā)展史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會變革。