在周恩來(lái)的精心安排下，李宗仁及夫人遠(yuǎn)渡重洋，于1965年7月18日安全歸國(guó)，受到毛澤東、劉少奇等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、各民主黨派負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派知名人士及國(guó)民黨起義將領(lǐng)的熱烈歡迎，對(duì)海內(nèi)外愛(ài)國(guó)人士產(chǎn)生很大的觸動(dòng)。

1956年社會(huì)主義改造基本完成后，中國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)入全面大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的道路進(jìn)行了艱辛探索，取得了重大成就。

這一時(shí)期，中國(guó)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線達(dá)到了前所未有的規(guī)模，中國(guó)共產(chǎn)黨據(jù)此比較系統(tǒng)全面地推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。這一時(shí)期，由于黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)不足，出現(xiàn)了“左”傾錯(cuò)誤，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。統(tǒng)一戰(zhàn)線也在全面推進(jìn)、探索總結(jié)中曲折發(fā)展，為克服困難和糾正失誤做出了持續(xù)努力。

豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針和政策

從1953年起，黨提出了過(guò)渡時(shí)期總路線，對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)和資本主義工商業(yè)，有計(jì)劃地進(jìn)行社會(huì)主義改造，并于1956年基本完成。

1956年4月25日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作《論十大關(guān)系》的報(bào)告。報(bào)告確定了一個(gè)基本方針，就是努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。報(bào)告在論述黨和非黨的關(guān)系時(shí)提出，共產(chǎn)黨和各民主黨派要“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”。關(guān)于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，報(bào)告指出，要著重反對(duì)大漢族主義，同時(shí)也要反對(duì)地方民族主義。

1956年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。大會(huì)對(duì)社會(huì)主義改造基本完成后統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策等作了比較全面的論述。會(huì)議闡明了國(guó)內(nèi)社會(huì)階級(jí)關(guān)系的歷史性變化；闡明了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的重要性和必要性；明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各個(gè)方面的任務(wù)。會(huì)議指出，繼續(xù)鞏固以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。會(huì)議要求，必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行團(tuán)結(jié)、教育、改造知識(shí)分子的政策；必須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)的工作；必須繼續(xù)團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的上層人士、宗教界的愛(ài)國(guó)人士和有各種社會(huì)影響力的愛(ài)國(guó)人士，繼續(xù)團(tuán)結(jié)國(guó)外各地的華僑；必須按照“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，繼續(xù)加強(qiáng)同各民主黨派和無(wú)黨派民主人士的合作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員都必須負(fù)責(zé)建立起同黨外工作人員合作共事的良好關(guān)系。

1957年2月27日，毛澤東在有1800多位各方面人士出席的最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次（擴(kuò)大）會(huì)議上，發(fā)表了后來(lái)題目為《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的重要講話。講話強(qiáng)調(diào)，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國(guó)家政治生活的主題，并闡述了正確處理人民內(nèi)部矛盾的方針。這些方針政策，接續(xù)了《論十大關(guān)系》和“八大”精神，基本指導(dǎo)思想是調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，盡可能將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為正確認(rèn)識(shí)和處理人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部矛盾提供了理論依據(jù)。

在實(shí)踐中調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各種關(guān)系

為了進(jìn)一步分析研究統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種矛盾，中央統(tǒng)戰(zhàn)部于1957年3月21日至4月4日，在北京召開(kāi)了第八次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)分析了包括工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)、民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題等同統(tǒng)戰(zhàn)工作有著直接關(guān)系的幾個(gè)重要矛盾，并提出了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是要從6億人口出發(fā)，實(shí)行統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的戰(zhàn)略方針；二是要加強(qiáng)思想工作，提倡學(xué)習(xí)馬列主義；三是要貫徹“放”的方針，鼓勵(lì)黨外人士唱對(duì)臺(tái)戲。

1957年4月27日，中共中央發(fā)出了《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》。5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)組織黨外人士對(duì)黨政所犯錯(cuò)誤缺點(diǎn)展開(kāi)批評(píng)的指示》。此后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開(kāi)會(huì)議，邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派民主人士提意見(jiàn)。其中，民建中央副主任委員胡子昂提出黨群關(guān)系“敬而不親，親而不密”問(wèn)題；民革中央常委劉斐等批評(píng)“以黨代政”問(wèn)題；民革中央副主席熊克武等批評(píng)立法工作落后問(wèn)題；民革中央副主席張治中在書(shū)面發(fā)言中談及中共與黨外人士關(guān)系，建議從思想認(rèn)識(shí)上解決問(wèn)題，從制度上求得保證，從生活和交往上培養(yǎng)感情，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳教育和檢查工作上貫徹政策。

1957年12月2日至26日，第九次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)后下發(fā)的關(guān)于人大、政協(xié)人事安排的文件規(guī)定，在下屆各級(jí)人大、政府、政協(xié)中，共產(chǎn)黨員與黨外人士所占比例，仍按上屆的規(guī)定基本上不變，從而穩(wěn)定了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本格局。

在經(jīng)歷了“反右”“大躍進(jìn)”以及一系列“左”的錯(cuò)誤后，出現(xiàn)了形式主義、虛假浮夸的現(xiàn)象。為了扭轉(zhuǎn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的錯(cuò)誤傾向，1958年7月1日至22日，第十次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，提出統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該貫徹“弛”的方針。各級(jí)黨委、各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，凡有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的單位，都要像對(duì)待自己的工作人員那樣，耐心地幫助教育他們，讓他們?cè)诟鞣N實(shí)踐中得到鍛煉改造。會(huì)議確定的統(tǒng)戰(zhàn)工作要轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義服務(wù)的方向上來(lái)，團(tuán)結(jié)和推動(dòng)民主黨派、知識(shí)分子、工商界投身于為社會(huì)主義服務(wù)的實(shí)踐，并在這種實(shí)踐中繼續(xù)踐行自我改造的方針政策，對(duì)當(dāng)時(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有著積極的意義。

1962年4、5月間，第十二次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議指出，必須進(jìn)一步調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系，發(fā)揚(yáng)人民民主，加強(qiáng)思想政治工作，團(tuán)結(jié)一切愛(ài)國(guó)的人們，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同克服困難，爭(zhēng)取社會(huì)主義建設(shè)的新勝利。

實(shí)招見(jiàn)成效 愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固

為了滿足廣大民主黨派成員、無(wú)黨派民主人士政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的要求，在毛澤東、周恩來(lái)的直接關(guān)懷下，1956年10月，中央社會(huì)主義學(xué)院在北京創(chuàng)辦，作為民主黨派、無(wú)黨派民主人士的“高級(jí)黨校”。

1959年9月17日，根據(jù)毛澤東的提議，中共中央發(fā)布《關(guān)于摘掉確實(shí)悔改的右派分子的帽子的指示》，決定在新中國(guó)成立10周年的時(shí)候，摘掉一批確實(shí)改造好的右派分子的帽子，今后還將分批分期摘掉右派分子的帽子。從1959年至1964年，先后五批摘掉約30萬(wàn)人的右派分子帽子。

1959年9月17日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論并通過(guò)毛澤東關(guān)于特赦國(guó)民黨戰(zhàn)犯的建議。12月4日，杜聿明、愛(ài)新覺(jué)羅·溥儀等33名戰(zhàn)犯被首批特赦。此后至1966年，共釋放戰(zhàn)犯296名，獲得了國(guó)際上的好評(píng)。

1959年底，民建和全國(guó)工商聯(lián)召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢在會(huì)前和會(huì)議過(guò)程中，多次建議應(yīng)該采取和風(fēng)細(xì)雨的“神仙會(huì)”的辦法開(kāi)會(huì)。這樣，與會(huì)的工商界人士逐步解除了顧慮。此后，“神仙會(huì)”在各民主黨派的中央會(huì)議上得到推廣。

1962年3月，全國(guó)科學(xué)工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。陳毅在會(huì)上宣布：給廣大知識(shí)分子“脫帽加冕”，即脫“資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子”之帽，加“勞動(dòng)人民知識(shí)分子”之冕。1962年3月，周恩來(lái)在二屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)三屆三次會(huì)議上的工作報(bào)告中，又一次鄭重宣告：知識(shí)分子中的絕大多數(shù)，是屬于勞動(dòng)人民的知識(shí)分子……知識(shí)分子在社會(huì)主義建設(shè)的各條戰(zhàn)線上作出了寶貴的貢獻(xiàn)，應(yīng)該受到黨和人民的尊重。

全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，國(guó)家一直沒(méi)有忽視臺(tái)灣問(wèn)題的解決。不僅明確了和平解放臺(tái)灣的方針，還寬大處理國(guó)民黨戰(zhàn)犯，促成國(guó)民黨軍政人員回歸大陸，使愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進(jìn)一步鞏固。

推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)變革

隨著民主改革的完成，各少數(shù)民族地區(qū)先后進(jìn)行了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和城市私營(yíng)工商業(yè)以及手工業(yè)的社會(huì)主義改造。

少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)地區(qū)社會(huì)主義改造，大致和漢族地區(qū)相同，大多經(jīng)歷了從互助組、初級(jí)社到高級(jí)社的發(fā)展過(guò)程，進(jìn)行得比較平穩(wěn)、順利。對(duì)牧區(qū)畜牧業(yè)的社會(huì)主義改造，根據(jù)不同對(duì)象采取區(qū)別對(duì)待的政策和措施。到1956年底，少數(shù)民族廣大農(nóng)村的社會(huì)主義改造，除西藏以外都已先后完成。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部于1958年5月和9月，先后在青島召開(kāi)了回族伊斯蘭教問(wèn)題座談會(huì)和藏語(yǔ)系佛教問(wèn)題座談會(huì)。會(huì)議提出，沒(méi)有宗教制度的改革，中國(guó)社會(huì)制度的改革就是不完全的，真正實(shí)行宗教信仰自由政策也是不可能的。

1958年12月，中共中央轉(zhuǎn)批國(guó)家民委黨組關(guān)于當(dāng)前伊斯蘭教和喇嘛教工作問(wèn)題的報(bào)告。正式提出了廢除宗教中的封建特權(quán)和封建剝削制度問(wèn)題，提出了改革的內(nèi)容和政策界限，即廢除宗教的一切封建特權(quán)，包括寺廟私設(shè)法庭、監(jiān)牢和刑罰，干涉民事訴訟，擅自委派部落頭人、阿訇，私藏武器，干涉婚姻自由，壓迫歧視婦女以及干涉文化教育事業(yè)等。

經(jīng)過(guò)民主改革，廢除了在宗教掩蓋下的封建特權(quán)和封建剝削制度，大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

1959年3月10日，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)在外國(guó)勢(shì)力支持和唆使下，發(fā)動(dòng)了全面武裝叛亂。3月20日，人民解放軍駐藏部隊(duì)對(duì)叛亂武裝發(fā)起反擊。3月28日，國(guó)務(wù)院發(fā)布命令，宣布自即日起，解散西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)。西藏地方政府的解散，標(biāo)志著西藏延續(xù)了700多年政教合一的封建農(nóng)奴制度的滅亡。1961年底，全部肅清了西藏境內(nèi)的殘余叛亂武裝，取得了西藏平叛的最后勝利，有效地維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和人民的利益。

叛亂發(fā)生后，西藏廣大人民要求推翻封建農(nóng)奴制度的愿望非常強(qiáng)烈。中央提出了邊平叛邊改革、先叛先改、后叛后改、未叛地區(qū)暫時(shí)緩改的方針。改革中要充分照顧藏族人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，繼承和發(fā)揚(yáng)藏族的優(yōu)秀文化。

西藏的民主改革從不同地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、寺院等采取了有所區(qū)別的政策。到1960年10月，西藏地區(qū)的民主改革基本完成。民主改革廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度，解放了百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸，開(kāi)創(chuàng)了西藏人民當(dāng)家作主的新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)西藏社會(huì)發(fā)展史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會(huì)變革。