我從企業(yè)角度作一點(diǎn)多式聯(lián)運(yùn)情況的匯報(bào)。2016年，我們集團(tuán)的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)工程納入全國(guó)首批多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目為實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

以“滬—漢—蓉”班列為例：以往從上海發(fā)鐵路到成都，運(yùn)費(fèi)8000元、用時(shí)10天。現(xiàn)在采用鐵水聯(lián)運(yùn)，從上海水運(yùn)到陽(yáng)邏港，再通過(guò)鐵路到成都，用時(shí)接近但運(yùn)費(fèi)降低了20%。但在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，多式聯(lián)運(yùn)還存在幾個(gè)突出問(wèn)題：一是多式聯(lián)運(yùn)法規(guī)政策不健全，二是不同運(yùn)輸方式之間規(guī)則銜接不暢，三是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失。為此建議：

一是制定交通運(yùn)輸法、多式聯(lián)運(yùn)促進(jìn)法，加快鐵路、公路、水路、民航、郵政等領(lǐng)域“龍頭法”和相應(yīng)配套法規(guī)的修訂。明確多式聯(lián)運(yùn)托運(yùn)人、承運(yùn)人的責(zé)權(quán)利和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂要求，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的規(guī)則銜接。

二是在《貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語(yǔ)》等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，盡快形成適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)一體化運(yùn)作的貨物品名、品類劃分、貨物裝載、安全管理、貨物交接等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定實(shí)施鐵、水、公、空運(yùn)輸方式均認(rèn)可的多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單，建立全程“一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務(wù)方式。

三是交通運(yùn)輸部門在推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究制訂過(guò)程中，強(qiáng)化與企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)傳導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)在裝備技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營(yíng)組織模式創(chuàng)新等方面的主體作用。