中歐班列是國際公鐵聯運的重要形式。在“一帶一路”倡議推動下，中歐班列充分發揮了在時效、價格、運能、安全等方面比較優勢，成為中歐間第三種物流方式。在快速發展過程中，存在問題有：

一是市場無序競爭、低價攬貨。在中歐班列發展初期，各地政府制定補貼政策。財政部出臺的補貼退坡政策要求逐年降低補貼標準，但各地執行進度不同，是無序競爭重要原因。二是全程運輸效率仍有待提高。中歐班列沿線國家鐵路軌距不一致。沿線各國海關間在監管流程、信息互換、通關便利化等方面存在問題，也是運輸效率提升的制約因素。為此建議：

一是加快既有通道能力建設，全面提升班列運輸效率。重點推進口岸站擴能改造，提高口岸站集裝箱列車接發、換裝能力；加快口岸站后方通道能力建設；加快新口岸建設，實現班列多徑路選擇。

二是加快推動集結中心建設，引導市場有序競爭。在5個示范集結中心基礎上，綜合考慮區位優勢、產業布局、樞紐能力、班列開行基礎等條件，優化集結中心布局，引導貨源向就近集結中心歸并。加快形成“干支結合、樞紐集散”班列組織方式，促進班列開行向“樞紐對樞紐”轉變。

三是落實退坡政策，加快班列運營市場化。采取更加靈活退坡方式，引導班列逐步回歸市場化經營。堅持全國一盤棋，采取相同退坡方式和標準，推動市場公平競爭。

四是加強協調合作，積極推進通關便利化。與通道沿線國家海關積極合作，建立沿線國家間“一體化通關”合作機制。先行與接壤國家探索“一體化通關”試點，協商制定海關一體化業務操作實施細則，統一和規范查驗審查制度，全面提升海關通關效率。