人民政協(xié)網(wǎng)北京6月17日電（記者 王碩）6月17日，是第27個(gè)世界防治荒漠化與干旱日。今年我國確定的主題為“山水林田湖草沙共治 人與自然和諧共生”。目前，我國已成功遏制荒漠化擴(kuò)展態(tài)勢，荒漠化、沙化、石漠化土地面積以年均2424平方公里、1980平方公里、3860平方公里的速度持續(xù)縮減，沙區(qū)和巖溶地區(qū)生態(tài)狀況整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風(fēng)沙危害最重的國家之一。全國荒漠化土地總面積261.16萬平方公里，占國土面積的27.2%。巖溶地區(qū)石漠化土地面積為1007萬公頃。長期以來，我國荒漠化石漠化防治工作堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治，不斷健全法律法規(guī)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)深化改革，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)施重點(diǎn)工程治理，強(qiáng)化荒漠植被保護(hù)。“十三五”期間，累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)1097.8萬公頃，完成石漠化治理面積160萬公頃，建成了沙化土地封禁保護(hù)區(qū)46個(gè)，新增封禁面積50萬公頃，國家沙漠（石漠）公園50個(gè)，落實(shí)禁牧和草畜平衡面積分別達(dá)0.8億公頃、1.73億公頃，荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效顯著。

特別是在治沙過程中，引導(dǎo)沙區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、沙漠旅游、生物質(zhì)能源等綠色富民產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化，助力鄉(xiāng)村振興。以新疆維吾爾自治區(qū)為例，2017年至2019年，林果主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均林果業(yè)純收入占總收入的近30%，若羌、溫宿等部分主產(chǎn)縣市高達(dá)60%以上。

今年是《防沙治沙法》頒布20周年。20年來，我國不斷完善荒漠化防治制度體系建設(shè)，深入實(shí)施《防沙治沙法》，制定出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》《沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度方案》等規(guī)范性文件，13個(gè)沙化嚴(yán)重省（區(qū)）先后頒布實(shí)施了防沙治沙實(shí)施辦法、條例，形成了以法律為主體、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為補(bǔ)充的防沙治沙法律體系，為我國防沙治沙提供了有力的法律保障。

通過健全政府投入機(jī)制、建立荒漠生態(tài)補(bǔ)償制度、完善金融扶持和稅收減免政策，有效促進(jìn)了各種生產(chǎn)要素向沙區(qū)流動(dòng)，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)投入、全民參與防沙治沙的治理模式。目前，我國荒漠化防治領(lǐng)域多部門協(xié)作、多主體參與、多舉措推進(jìn)的共治格局已經(jīng)構(gòu)建，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

我國于1996年正式加入《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，成為《公約》締約國。25年來，我國認(rèn)真履行《公約》義務(wù)，積極參與《公約》框架下的國際法談判、磋商、斡旋等一系列工作，提出多項(xiàng)建設(shè)性方案并被采納付諸實(shí)施；通過開展防治荒漠化國際培訓(xùn)及項(xiàng)目示范等舉措，向發(fā)展中國家輸出經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為全球荒漠化治理作出積極貢獻(xiàn)。

據(jù)了解，“十四五”期間，荒漠化石漠化防治工作將按照“全面保護(hù)、重點(diǎn)修復(fù)與治理”的原則，堅(jiān)持因地制宜、適地適綠，充分考慮水資源承載能力，將科學(xué)綠化要求貫穿防治、監(jiān)管全過程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化途徑和機(jī)制；繼續(xù)深化履約和國際合作，加強(qiáng)與周邊及“一帶一路”重點(diǎn)國家的荒漠化防治合作，向全球分享中國經(jīng)驗(yàn)，彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。