人民政協(xié)網(wǎng)河北6月15日電 （記者 高新國）新鮮農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”，除了一路暢通外，做好倉儲保鮮同樣重要。為了從“最初一公里”到“最后一公里”始終“保鮮”，6月9日，河北省政協(xié)就農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)開展專題協(xié)商。

這是河北省政協(xié)2021年的重點協(xié)商議題。從4月開始，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會就組織有關(guān)民主黨派、政協(xié)委員和專家學(xué)者先后到邢臺、保定、唐山等地開展實地調(diào)研。歷時兩個多月的充分準(zhǔn)備，政協(xié)委員、專家學(xué)者和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人向政府相關(guān)部門面對面送上“保鮮”建議。

近幾年，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施總?cè)萘靠焖僭黾印！耙訌娙±滏溁A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃布局，避免重復(fù)建設(shè)。加快推動形成冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群。”河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司副總韓樹學(xué)說。

“冷鏈物流是我省物流發(fā)展的‘短板’。”省發(fā)改委二級巡視員喬曉林說，省發(fā)改委正在牽頭制定《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》，將從優(yōu)化冷鏈設(shè)施布局、健全冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強化冷鏈物流監(jiān)管三個方面對全省冷鏈物流發(fā)展進(jìn)行部署。

“要解決好農(nóng)產(chǎn)品出村前‘最初一公里’和進(jìn)城后‘最后一公里’問題。”省政協(xié)委員孫世友建議，地方政府可按照“田頭市場+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將倉儲設(shè)施建設(shè)向田頭市場聚集，同時與農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)連接形成完整體系，構(gòu)建穩(wěn)定高效的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城平臺。

“今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將支持我省建設(shè)600個產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長苗冰松說，4月底，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同財政廳已對2021年全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目資金進(jìn)行分配，對資金支持環(huán)節(jié)和補助標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。同時，將推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)急保供冷鏈設(shè)施建設(shè)，增強環(huán)京津、環(huán)大中城市重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場低溫保鮮倉儲能力和緊急狀態(tài)下應(yīng)急保供調(diào)控能力。

陳增良代表省民盟建議，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)牽頭注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作社，物流企業(yè)以資金、技術(shù)入股，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，群眾以勞動力、土地、資金等入股，建立起企業(yè)、村集體與群眾利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，形成高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

省民盟的建議得到省供銷合作總社二級巡視員李元新的積極回應(yīng)。李元新表示，省供銷社將牽頭建立全省供銷社冷鏈物流企業(yè)聯(lián)盟，吸納現(xiàn)有大型農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、電商企業(yè)、社區(qū)生鮮超市等加入，互通冷鏈物流運營信息，推進(jìn)設(shè)施共享、業(yè)務(wù)合作，打造具有較強行業(yè)影響力的聯(lián)盟。

“要強化智能管理，采取智慧物流模式全程跟蹤運輸質(zhì)量，強化封閉供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)。”省政協(xié)常委關(guān)軍鋒建議，采取必要行政手段，科學(xué)掌握農(nóng)產(chǎn)品走向，穩(wěn)定市場價格，避免暴漲暴跌。省政協(xié)常委梁立敏建議，搭建省級公共冷鏈物流調(diào)度信息平臺，統(tǒng)籌全省冷鏈物流資源及供應(yīng)鏈優(yōu)化，實現(xiàn)資源調(diào)度、在線交易、物流監(jiān)測等。

省商務(wù)廳副廳長徐彥平表示，商務(wù)部門將逐步完善省級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流監(jiān)控平臺功能，組織省級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流監(jiān)控平臺與國家平臺對接，引導(dǎo)社會閑置冷鏈物流資源共享利用，有效提高冷鏈物流設(shè)施利用率。

與會人員還關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)用地問題。省自然資源廳二級巡視員李愛生表示，自然資源廳將指導(dǎo)市縣重點保障倉儲冷鏈物流設(shè)施等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。同時，科學(xué)規(guī)劃城市城鎮(zhèn)及周邊農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜場、生鮮超市、生鮮電商前置倉等終端網(wǎng)點設(shè)置，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品終端銷售及配送用地空間。

政協(xié)委員、專家學(xué)者和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人積極發(fā)言，部門認(rèn)真回應(yīng)關(guān)切，凝聚起加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)助力鄉(xiāng)村全面振興的共識。

省政協(xié)副主席王寶山希望，委員們繼續(xù)圍繞“如何能建好、怎么能管好、如何能用好”農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，深入開展調(diào)研，為省委、省政府科學(xué)決策提出有價值的建議。