深化科體改革 激發(fā)創(chuàng)新動能

6月9日，武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院（以下簡稱武創(chuàng)院）正式成立，致力創(chuàng)新科技體制機制，打造武漢科技體制機制改革先行“特區(qū)”，努力破除體制機制藩籬，充分挖掘創(chuàng)新潛力，建設高水平資源整合、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新激勵平臺。

同時，武創(chuàng)院發(fā)布公告，面向海內(nèi)外遴選1名院長和3名副院長。

平臺創(chuàng)新的“武漢樣板”

“堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向”“減少分錢、分物、定項目等直接干預”“實行‘揭榜掛帥’‘賽馬’等制度”，在兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習近平總書記強調(diào)要推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。

武漢科教資源富集、優(yōu)勢疊加，運用市場化機制激活創(chuàng)新動力，是現(xiàn)實所需，也是歷史機遇。

“不納入機構(gòu)編制核定范圍、不明確機構(gòu)規(guī)格、不核定事業(yè)編制的事業(yè)單位法人，采取企業(yè)化管理、市場化運營，實行理事會領導下的院長負責制，市長任理事長。”武漢市委常委、組織部部長、武創(chuàng)院籌建辦主任王永輝說，武創(chuàng)院是武漢市創(chuàng)建的更高起點、更高標準、更高能級新型研發(fā)機構(gòu)。

作為資源整合平臺，武創(chuàng)院致力于暢通各類創(chuàng)新要素流通渠道，打造人才、技術、資本“蓄水池”，實行“項目經(jīng)理制”，探索與高校院所建立人員互通、業(yè)績互認制度；實行“揭榜掛帥制”，推進跨領域、跨產(chǎn)業(yè)技術合作，加強關鍵核心技術、行業(yè)共性技術攻關；實行“投資包制”，聯(lián)合企業(yè)、核心團隊、社會資本、金融創(chuàng)投機構(gòu)等，建立多渠道、多層次投融資體系。

同時，填平科技成果轉(zhuǎn)化“斷裂帶”，著力疏通堵點，聚焦應用技術研究和工程轉(zhuǎn)化，暢通技術創(chuàng)新到產(chǎn)品創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新體系，促進科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

武創(chuàng)院將采取“理事會+院本部+投資公司+N個創(chuàng)新主體”組織架構(gòu)，以貢獻論英雄，不看背景、不論資歷、不講身份，按創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績效決定收入分配，激勵引導科技人員既關注研發(fā)，也關注成果轉(zhuǎn)化。

進一步破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，探索行之有效的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新模式與科技成果轉(zhuǎn)化機制，打造“研發(fā)—熟化—轉(zhuǎn)化—孵化—投資”多層次多元化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

中國工程院院士周濟認為，武創(chuàng)院的成立，將進一步激活城市創(chuàng)新發(fā)展動力，為打造國家科技創(chuàng)新中心、建設現(xiàn)代化大武漢提供新的支撐。

海內(nèi)外公開選賢，不降格不限時

“創(chuàng)新之道，唯在得人。”人才是創(chuàng)新第一資源，實現(xiàn)高水平科技自立自強，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。吸引、集聚、培育更多高水平科技人才乃至“大師”，是科創(chuàng)平臺發(fā)揮最大效用的關鍵所在。

武漢人才資源富集，如何把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢？

武創(chuàng)院把人才創(chuàng)富作為核心任務之一，建立多元化股權(quán)收益激勵機制以及成果導向的績效評價機制和分配機制，讓創(chuàng)新人才“名利雙收”，以人才創(chuàng)富帶動社會創(chuàng)富，打造創(chuàng)新人才集聚新高地。

作為科技體制機制改革先行“特區(qū)”，武創(chuàng)院實行市場化的內(nèi)部薪酬分配機制，賦予科研人員最大程度的技術路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。同時，設立武創(chuàng)院專項資金，前5年每年安排10億元，提供10萬平方米大樓作為武創(chuàng)院本部，組建投資公司，加強與高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體的合作，在高校、科研院所、金融機構(gòu)、科技中介服務、企業(yè)等創(chuàng)新主體間，打造資源共享、信息互通、利益共享的創(chuàng)新閉環(huán)。

9日當天，王永輝受武創(chuàng)院理事會委托，發(fā)布《遴選公告》，面向海內(nèi)外公開遴選1名院長、3名副院長。

值得注意的是，本次遴選堅持標準不降低，不降格以求，不設置終止時間，直到選到合適人選為止。