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完善選舉制度 堵塞專業漏洞

期待香港成為我國“國際創新及科技中心”

2021年06月04日 11:02 | 作者:黃錦輝 | 來源:人民政協報
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5月31日,《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》刊憲并生效,筆者極其歡迎及支持。

筆者在香港從事電腦科學教育30年,親歷香港資訊科技界發展。早在香港回歸祖國之前,筆者已深信資訊有如水和電,對全球人類生命舉足輕重。以資訊安全為例,試想若一個社會的飲用水被污染了,當地市民恐怕難以生存。同樣道理,若是香港的網絡資訊被黑客入侵毀壞,同樣會嚴重危害本地安全。考慮到香港長遠經濟發展等原因,筆者于1996年和多位資訊及通訊科技界資深人士和專業團體一起努力,共同參與推動了當時的臨時立法會和回歸后香港特區政府成立立法會資訊科技界功能組別工作。

很可惜的是,自回歸以來資訊科技界的選舉委員會委員和立法會議員的席位一部分成為某些政客的囊中物,專業人士被拒諸門外。肆無忌憚地利用政治平臺來阻撓特區政府依法施政的人居心叵測,顯然非愛國之輩,但能夠占據資訊科技界功能組別的席位,這說明香港原有的選舉制度確實有了問題。過往的選舉是基于合資格功能組別的個人選民以一人一票進行,筆者認為這方法難以選賢任能。合資格的資訊科技界選民必須是政府承認的專業團體之會員,然而,近年業界發覺其中個別團體對香港的發展貢獻不大,且不少是外國設于香港的分會,甚至某些團體的入會門檻非常低,使得業界出現政客利用該漏洞增加選民,進行“種票”。令人欣慰的是,依據《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》,上述資訊科技功能組別選舉的不足之處必將得到改善。

首先,新選舉制度與時俱進,把科技覆蓋范圍擴大,由“資訊科技”擴展為“科技創新”,當中除了資訊之外也覆蓋生物及其他物理科技范疇。科技創新是國家“十四五”規劃和2035年遠景目標的重點發展領域,這次改動反映出國家對香港的科技創新能力之重視,期望香港能夠發揮其科創能力,更積極參與國家未來的經濟和社會發展。與此同時,香港也要加入維護國家安全團隊,做好科技安全工作。

第二是選舉方法的改善。選委會內科技創新界設有30席,一半是由中國科學院及中國工程院香港院士提名產生,另一半是由合資格團體選民選出。后者的做法是團體負責制,比起以前由個人選民選出的做法能更有效地選賢任能,原因是這些專業團體對參選者的專業能力及經驗均了如指掌,而并非依靠“反中亂港”群組以不專業手段選出來的。

第三是覆蓋領域甚廣。合資格團體的組成分為三大部分:(一)國家級科研平臺;(二)與創新科技發展密切相關的公營機構;(三)參與政府科創發展咨詢的學術組織和專業團體。宏觀而言,透過具廣泛覆蓋性的委員會,他們肩負起建議和監督香港特區政府在科技創新發展的重任,包括與內地科研機構協作,開拓內地特別是大灣區市場;透過香港不同的應用科研中心及科創基礎設施,促進香港科技轉移及科研商業化工作;深化產、學、研溝通及合作,讓政府多了解香港科創產業的需求等。

概括而言,完善選舉制度對香港隨后的經濟社會發展尤其關鍵,筆者認為新制度必能選賢任能,為香港選出一批既愛國又專業,能為香港及國家作出貢獻的科技創新人才。筆者期望完善選舉制度后的香港管治團隊可以將香港盡快拉回正軌,積極與大灣區其他城市協作發展,并按“十四五”規劃打造香港特區成為國家的“國際創新及科技中心”。

(作者系全國政協委員,香港中文大學工程學院副院長)

編輯:位林惠

關鍵詞:香港 團體 科技


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