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全國政協(xié)委員,國家文物局原局長劉玉珠:完善免費開放政策激發(fā)博物館創(chuàng)新活力

2021年06月01日 17:04 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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免費開放是中國博物館事業(yè)發(fā)展的重要政策保障。2008年實行博物館免費開放政策以來,中央財政免費開放專項補助資金累計投入390.1億元。至2020年11年間,博物館年度觀眾量從2.83億人次增至12.27億人次,其中免費開放博物館接待觀眾達(dá)10.22億人次。參觀博物館已成為國民的重要文化生活方式。

但面對新時代博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,當(dāng)前免費開放政策存在不足之處。一是財政支持政策總體上不充分。二是中央與地方事權(quán)劃分、財權(quán)匹配不清晰。三是免費開放政策與績效評價激勵機(jī)制不銜接。建議從三方面進(jìn)一步完善免費開放和評價激勵政策,調(diào)動博物館積極性,滿足人民美好生活需要:

一、 堅持均衡原則,改革博物館免費開放制度。進(jìn)一步做好公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革工作,適當(dāng)擴(kuò)大中央財政補助范圍、提高補助標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)比例;督促落實地方主體責(zé)任,統(tǒng)籌自有財力和中央補助資金,健全博物館免費開放經(jīng)費保障機(jī)制。

二、 強化績效導(dǎo)向,健全博物館運行管理機(jī)制。將免費開放經(jīng)費安排與博物館績效考核、定級和運行評估、“雙隨機(jī)一公開”檢查、年度報告和信息公開等情況相掛鉤,形成經(jīng)費動態(tài)分配機(jī)制,提高資金使用效益。

三、 激發(fā)創(chuàng)新活力,完善博物館績效獎勵政策。擴(kuò)大博物館辦館自主權(quán),允許博物館將開展陳列展覽策劃、教育項目設(shè)計、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)等取得的收入,用于博物館發(fā)展和人員績效獎勵;支持博物館享受科研機(jī)構(gòu)相關(guān)優(yōu)惠政策,釋放博物館發(fā)展活力和動力。

編輯:周佳佳

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