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開局之年如何“行穩致遠”?

山東省政協"為實施'十四五'發展規劃建言"常委會會議綜述

2021年05月17日 10:13  |  作者:張文敬 田陽  |  來源:人民政協網
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山東省政協調研組在省圖書館大明湖分館調研

山東省政協調研組在淄博市調研

人民政協網5月17日電(記者 張文敬 通訊員 田陽)“十四五”時期是山東實現“走在前列、全面開創”目標任務的關鍵時期,也是新舊動能轉換實現突破的關鍵時期。

如何開好局起好步?山東省政協圍繞中心、服務大局,聚焦“為實施我省‘十四五’發展規劃建言”召開常委會會議。在充分討論、反復協商基礎上,一份沉甸甸的《關于實施我省“十四五”發展規劃的建議案》審議通過。此前,省政協組織協調各部門和各民主黨派、省工商聯,各級政協組織、廣大政協委員、專家學者和社會各界積極參與、共同發力,精心調查研究、深入協商議政、廣泛凝聚共識,交出了精彩答卷。

政協“搭戲臺” 委員“唱主角”

3月16日,山東省圖書館大明湖分館迎來“為實施我省‘十四五’發展規劃建言”第九調研組。委員們與專家們聚焦“堅定文化自信,推動文化繁榮興盛”議題,多角度、多層面交流討論。這是省政協前期分組調研的一個縮影。第九調研組組長李國琳常委發揮深耕山東文化厚土多年的優勢,帶領組員開展“小快靈準”系列調研活動。

政協搭臺,委員唱戲。分組調研,是充分發揮政協整體優勢、匯聚委員智慧力量的創新舉措,有效提高了調研深度、廣度、專業性和靶向性。對應山東“十四五”規劃綱要的14項重點任務,省政協選定了87名參政能力強、履職熱情高的委員,組成14個調研小組,實行組長負責制,分頭開展專項調研。

“組員都是有相近領域行政背景或是專業背景的委員,他們有的長于行政管理、有的是業內骨干、有的來自基層一線。特別是組長們,個個是履職熱情高、責任感和組織能力強的‘領航員’。各組定人、定崗、定任務,極大激發出委員履職‘新動能’。”省政協農業和農村委員會主任楊麗麗說。

3月份以來,各調研組“八仙過海”,開展了形式多樣的調研活動——有的以小分隊形式開展實地調查,匯聚眾人智慧力量;有的細化分工,委員單兵作戰,提出獨到見解;有的充分利用組長和組員工作資源、界別資源,組織多層次的座談、論證、走訪活動,展現了政協聯系廣泛的優勢,為建議案的起草打下了堅實基礎。

調研“顯神通” 協商“出真言”

此次大規模調研協商,既有開門見山“面對面”座談訪談,也有直抒胸臆“屏對屏”互動交流,通過線上線下收集各界委員、干部群眾的“金點子”。

省政協副主席王藝華、劉均剛帶隊赴淄博、泰安、濱州等地摸實情、聽真話。調研特別設置了“訪談”環節,在市縣鄉三級政府領導、市縣部門負責人、企業和村“兩委”負責人、群眾和社會各界代表四個層面,組織“一對一”深談,受訪人脫稿陳述直奔主題,真心話甚至煩心話讓調研更接地氣、更富成效。

走出去的同時,省政協也把各部門規劃計劃、法規政策等業務處室負責同志請進來,介紹山東實施“十四五”規劃的總體安排、與各專項規劃的銜接及進度、各部門實施規劃的思路打算。還邀請7家高校院所圍繞產業發展、發揮山東半島城市群龍頭作用、優化營商環境、推進高水平對外開放、推動綠色轉型發展等事關“十四五”規劃實施的重點方面提出意見建議,這樣的座談活動集中進行了三次。

創新開展“屏對屏”的交流。青島市政協、聊城市政協組織視頻調研會,委員們與兩市政府及有關部門、基層干部群眾、各界代表進行了一場線上云端“屏與屏”的碰撞,激蕩出許多智慧的火花。棗莊等11個市政協開展協作調研,各市政協或提交總體調研報告,或對應規劃內容提交多份專項報告。面向全體委員征集分條目、菜單式建議,內容、字數、體例“三不限”,委員積極性空前高漲。面向社會各界,通過民生連線進行互動交流,各界人士廣泛參與。

省政協組織召開18場座談會議,猶如18個節點,牽引起一張調研協商的大網。省政協建議案起草組提煉出的“干貨”建議,最大程度反映了委員的智慧和各界呼聲,構筑了多維度、立體化的建議體系。

議政“有廣度” 建言“有深度”

4月30日,美麗的泉城陽光和煦,省政協會堂內氛圍熱烈,省政協十二屆常委會第十七次會議圍繞實施五年規劃開展專題議政。省政協主席付志方主持會議,常務副省長王書堅出席會議并作專題報告。

王書堅用了兩個小時的時間,聚焦山東“十四五”規劃,對未來山東“干什么”“怎么干”,為與會常委們作了詳細解讀?!八悸非逦?、數據翔實、措施精準”,這是常委們的評價。

這是一次知情明政、凝聚共識的交流會。常委們談感想、提建議、話發展,踴躍為山東經濟社會發展建言。5名常委、委員和基層政協負責同志從科技成果轉化、加大社?;鸹I集力度、推動能源互聯網建設等專業角度,作了精彩的大會發言。

互動交流環節,委員圍繞加大科技創新力度、推進職業教育高質量發展等5個問題發問,省直部門負責同志主動接招、坦率對話、金句迭出、誠意滿滿,贏得全場陣陣掌聲。

李連祥常委第一個發問:“發揮山東半島城市群在黃河流域生態保護和高質量發展的龍頭作用,山東有哪些具體和實在的措施,成效怎樣?”“我省高水平編制了黃河流域生態保護和高質量發展規劃,精心謀劃一批重大項目、重大工程保障規劃落地實施,積極開展黃河流域跨省區交流合作。經過一年的努力,見到了成效?!笔“l展改革委主任周連華誠懇答復,句句都是“干貨”。

“‘十四五’期間,我省在推進數字經濟高質量發展方面有什么新的打算?”翟世蘭常委接著發問。“‘十三五’末,我省數字經濟總量突破3萬億元,年均增速近20%,居全國前列,接下來……”省工業和信息化廳廳長于海田從容應答時列出的一組數據,不僅讓翟世蘭笑意盈盈,令在座人員為之振奮,就連主持會議的付志方也頷首贊嘆:“數字化是山東發展的翅膀,助力山東經濟騰飛?!?/p>

“在推動經濟社會高質量發展中如何加大科技創新力度?”孫錄寶常委則道出了許多委員的思考。省科技廳廳長唐波說,“將從加快組織實施關鍵技術科研攻關,支撐建設自主可控的現代產業體系、打造戰略科技力量等環節入手?!碧撇▓远ㄗ孕诺脑捳Z,讓大家倍感欣慰和自豪。

互動的高潮來了,付志方主動“加戲”,邀請坐在主席臺上的省政協副主席、山東高等技術研究院院長程林發言。程林介紹了高等技術研究院的研究方向、人才選拔、評價機制,以及建院以來取得的主要學術成果,贏得了大家的熱烈掌聲。

分組討論中,委員們更是知無不言、言無不盡,為“十四五”規劃的實施獻計出力。

“要打破發展瓶頸,形成配套的體系,比如完善建設標準、網箱標準等?!薄袄眯畔⒓夹g和智能裝備,建設高標準的海洋牧場智能平臺。”王衛東和高勇委員圍繞高起點推動海洋牧場智能化建設提出建議。

“職業教育在建議案中沒有體現。青島一些職業學校與企業合作開辦海爾班、海信班、青啤班等,學生一畢業就能上崗?!眲⑶喑幬瘑T認為,職業教育須引起高度重視。

關于鄉村振興,作為“資本下鄉”的實踐者,程克紅委員表示,鄉村經濟社會的持續協調發展需要政策的支持和引導,“通過前期規劃,明確整體布局,提升基礎設施建設,吸引更多社會資本走進鄉村,實現長效發展?!?/p>

委員們一條條“干貨”建議將得到充分吸納借鑒。

這次會議是繼去年為編制山東“十四五”發展規劃專題協商議政之后,建言重點從“編制”到“實施”的跟蹤推進、持續發力,打出了省政協服務山東“十四五”經濟社會發展的“組合拳”。王藝華總結道。

去年“齊繪新藍圖,共計好未來”,今年為“十四五”落子成勢積極建言。中國共產黨成立100年薪火相傳,“十四五”開局砥礪前行,山東省政協用一份高質量的履職成果,交出盡責“成績單”,為全面開創新時代現代化強省建設新局面貢獻政協力量。

編輯:劉紅色

關鍵詞:政協 調研 委員


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