人民政協(xié)網(wǎng)5月17日電（記者 張文敬 通訊員 田陽）“十四五”時期是山東實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，也是新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)突破的關(guān)鍵時期。

如何開好局起好步？山東省政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦“為實施我省‘十四五’發(fā)展規(guī)劃建言”召開常委會會議。在充分討論、反復(fù)協(xié)商基礎(chǔ)上，一份沉甸甸的《關(guān)于實施我省“十四五”發(fā)展規(guī)劃的建議案》審議通過。此前，省政協(xié)組織協(xié)調(diào)各部門和各民主黨派、省工商聯(lián)，各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、專家學(xué)者和社會各界積極參與、共同發(fā)力，精心調(diào)查研究、深入?yún)f(xié)商議政、廣泛凝聚共識，交出了精彩答卷。

政協(xié)“搭戲臺” 委員“唱主角”

3月16日，山東省圖書館大明湖分館迎來“為實施我省‘十四五’發(fā)展規(guī)劃建言”第九調(diào)研組。委員們與專家們聚焦“堅定文化自信，推動文化繁榮興盛”議題，多角度、多層面交流討論。這是省政協(xié)前期分組調(diào)研的一個縮影。第九調(diào)研組組長李國琳常委發(fā)揮深耕山東文化厚土多年的優(yōu)勢，帶領(lǐng)組員開展“小快靈準(zhǔn)”系列調(diào)研活動。

政協(xié)搭臺，委員唱戲。分組調(diào)研，是充分發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢、匯聚委員智慧力量的創(chuàng)新舉措，有效提高了調(diào)研深度、廣度、專業(yè)性和靶向性。對應(yīng)山東“十四五”規(guī)劃綱要的14項重點任務(wù)，省政協(xié)選定了87名參政能力強、履職熱情高的委員，組成14個調(diào)研小組，實行組長負(fù)責(zé)制，分頭開展專項調(diào)研。

“組員都是有相近領(lǐng)域行政背景或是專業(yè)背景的委員，他們有的長于行政管理、有的是業(yè)內(nèi)骨干、有的來自基層一線。特別是組長們，個個是履職熱情高、責(zé)任感和組織能力強的‘領(lǐng)航員’。各組定人、定崗、定任務(wù)，極大激發(fā)出委員履職‘新動能’。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任楊麗麗說。

3月份以來，各調(diào)研組“八仙過海”，開展了形式多樣的調(diào)研活動——有的以小分隊形式開展實地調(diào)查，匯聚眾人智慧力量；有的細(xì)化分工，委員單兵作戰(zhàn)，提出獨到見解；有的充分利用組長和組員工作資源、界別資源，組織多層次的座談、論證、走訪活動，展現(xiàn)了政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為建議案的起草打下了堅實基礎(chǔ)。

調(diào)研“顯神通” 協(xié)商“出真言”

此次大規(guī)模調(diào)研協(xié)商，既有開門見山“面對面”座談訪談，也有直抒胸臆“屏對屏”互動交流，通過線上線下收集各界委員、干部群眾的“金點子”。

省政協(xié)副主席王藝華、劉均剛帶隊赴淄博、泰安、濱州等地摸實情、聽真話。調(diào)研特別設(shè)置了“訪談”環(huán)節(jié)，在市縣鄉(xiāng)三級政府領(lǐng)導(dǎo)、市縣部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)和村“兩委”負(fù)責(zé)人、群眾和社會各界代表四個層面，組織“一對一”深談，受訪人脫稿陳述直奔主題，真心話甚至煩心話讓調(diào)研更接地氣、更富成效。

走出去的同時，省政協(xié)也把各部門規(guī)劃計劃、法規(guī)政策等業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志請進來，介紹山東實施“十四五”規(guī)劃的總體安排、與各專項規(guī)劃的銜接及進度、各部門實施規(guī)劃的思路打算。還邀請7家高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用、優(yōu)化營商環(huán)境、推進高水平對外開放、推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等事關(guān)“十四五”規(guī)劃實施的重點方面提出意見建議，這樣的座談活動集中進行了三次。

創(chuàng)新開展“屏對屏”的交流。青島市政協(xié)、聊城市政協(xié)組織視頻調(diào)研會，委員們與兩市政府及有關(guān)部門、基層干部群眾、各界代表進行了一場線上云端“屏與屏”的碰撞，激蕩出許多智慧的火花。棗莊等11個市政協(xié)開展協(xié)作調(diào)研，各市政協(xié)或提交總體調(diào)研報告，或?qū)?yīng)規(guī)劃內(nèi)容提交多份專項報告。面向全體委員征集分條目、菜單式建議，內(nèi)容、字?jǐn)?shù)、體例“三不限”，委員積極性空前高漲。面向社會各界，通過民生連線進行互動交流，各界人士廣泛參與。

省政協(xié)組織召開18場座談會議，猶如18個節(jié)點，牽引起一張調(diào)研協(xié)商的大網(wǎng)。省政協(xié)建議案起草組提煉出的“干貨”建議，最大程度反映了委員的智慧和各界呼聲，構(gòu)筑了多維度、立體化的建議體系。

議政“有廣度” 建言“有深度”

4月30日，美麗的泉城陽光和煦，省政協(xié)會堂內(nèi)氛圍熱烈，省政協(xié)十二屆常委會第十七次會議圍繞實施五年規(guī)劃開展專題議政。省政協(xié)主席付志方主持會議，常務(wù)副省長王書堅出席會議并作專題報告。

王書堅用了兩個小時的時間，聚焦山東“十四五”規(guī)劃，對未來山東“干什么”“怎么干”，為與會常委們作了詳細(xì)解讀。“思路清晰、數(shù)據(jù)翔實、措施精準(zhǔn)”，這是常委們的評價。

這是一次知情明政、凝聚共識的交流會。常委們談感想、提建議、話發(fā)展，踴躍為山東經(jīng)濟社會發(fā)展建言。5名常委、委員和基層政協(xié)負(fù)責(zé)同志從科技成果轉(zhuǎn)化、加大社保基金籌集力度、推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等專業(yè)角度，作了精彩的大會發(fā)言。

互動交流環(huán)節(jié)，委員圍繞加大科技創(chuàng)新力度、推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展等5個問題發(fā)問，省直部門負(fù)責(zé)同志主動接招、坦率對話、金句迭出、誠意滿滿，贏得全場陣陣掌聲。

李連祥常委第一個發(fā)問：“發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭作用，山東有哪些具體和實在的措施，成效怎樣？”“我省高水平編制了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃一批重大項目、重大工程保障規(guī)劃落地實施，積極開展黃河流域跨省區(qū)交流合作。經(jīng)過一年的努力，見到了成效。”省發(fā)展改革委主任周連華誠懇答復(fù)，句句都是“干貨”。

“‘十四五’期間，我省在推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面有什么新的打算？”翟世蘭常委接著發(fā)問。“‘十三五’末，我省數(shù)字經(jīng)濟總量突破3萬億元，年均增速近20%，居全國前列，接下來……”省工業(yè)和信息化廳廳長于海田從容應(yīng)答時列出的一組數(shù)據(jù)，不僅讓翟世蘭笑意盈盈，令在座人員為之振奮，就連主持會議的付志方也頷首贊嘆：“數(shù)字化是山東發(fā)展的翅膀，助力山東經(jīng)濟騰飛。”

“在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中如何加大科技創(chuàng)新力度？”孫錄寶常委則道出了許多委員的思考。省科技廳廳長唐波說，“將從加快組織實施關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，支撐建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造戰(zhàn)略科技力量等環(huán)節(jié)入手。”唐波堅定自信的話語，讓大家倍感欣慰和自豪。

互動的高潮來了，付志方主動“加戲”，邀請坐在主席臺上的省政協(xié)副主席、山東高等技術(shù)研究院院長程林發(fā)言。程林介紹了高等技術(shù)研究院的研究方向、人才選拔、評價機制，以及建院以來取得的主要學(xué)術(shù)成果，贏得了大家的熱烈掌聲。

分組討論中，委員們更是知無不言、言無不盡，為“十四五”規(guī)劃的實施獻計出力。

“要打破發(fā)展瓶頸，形成配套的體系，比如完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)等。”“利用信息技術(shù)和智能裝備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的海洋牧場智能平臺。”王衛(wèi)東和高勇委員圍繞高起點推動海洋牧場智能化建設(shè)提出建議。

“職業(yè)教育在建議案中沒有體現(xiàn)。青島一些職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開辦海爾班、海信班、青啤班等，學(xué)生一畢業(yè)就能上崗。”劉青硯委員認(rèn)為，職業(yè)教育須引起高度重視。

關(guān)于鄉(xiāng)村振興，作為“資本下鄉(xiāng)”的實踐者，程克紅委員表示，鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展需要政策的支持和引導(dǎo)，“通過前期規(guī)劃，明確整體布局，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多社會資本走進鄉(xiāng)村，實現(xiàn)長效發(fā)展。”

委員們一條條“干貨”建議將得到充分吸納借鑒。

這次會議是繼去年為編制山東“十四五”發(fā)展規(guī)劃專題協(xié)商議政之后，建言重點從“編制”到“實施”的跟蹤推進、持續(xù)發(fā)力，打出了省政協(xié)服務(wù)山東“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的“組合拳”。王藝華總結(jié)道。

去年“齊繪新藍圖，共計好未來”，今年為“十四五”落子成勢積極建言。中國共產(chǎn)黨成立100年薪火相傳，“十四五”開局砥礪前行，山東省政協(xié)用一份高質(zhì)量的履職成果，交出盡責(zé)“成績單”，為全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面貢獻政協(xié)力量。