在全國疫情防控取得重大戰略成果，做好“六穩”、落實“六保”工作有序推動的大好局面下，我們一邊需要弘揚“抗疫精神”，一邊需要反思“抗疫問題”。疫情防控期間在國內、國際的信息戰上我們為什么這么弱？粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區在這一系統性問題上，應該有什么更具前瞻性、戰略性應對和解決網絡信息安全的謀劃和設計？

一、 粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區培養網絡人才的必要性

（一）疫情防控期間反映出我國網絡信息戰薄弱環節

這次疫情防控，在黨中央的堅強領導下，全國上下一盤棋，萬眾一心齊抗擊。在取得重大成果的同時，抗擊疫情至今，國內外信息環境十分惡劣，針對疫情的各類信息戰此起彼伏伴隨始終。利用網絡信息、多媒體聯動、國內外配合制造恐慌、擠爆癱瘓武漢醫療系統、煽動對立、擴大交叉感染范圍，謠言不斷，攻擊不止。傳統媒體優勢銳減，網絡平臺強勢崛起，資本興風作浪，監管捉襟見肘。全球疫情爆發，針對中國的抹黑、污蔑、攻擊、甩鍋更加激烈，我們可以在國際網絡生態、輿論環境中使用的工具乏善可陳，網絡信息安全態勢嚴峻。

疫情防控期間的各類信息攻擊，深刻影響社會穩定，也嚴重損害人民群眾利益。究其原因，就是因為我們沒有基于網信安全的縱深布局，缺乏網絡空間的戰略設計，缺乏有效的應對工具和措施。要具備戰略遏制和戰術反制的能力，就需要培養網信事業專才干才。作為粵港澳大灣區的引擎和中國特色社會主義先行示范區，應責無旁貸的從信息革命帶來的教育生態變化著眼，從信息教育的前瞻布局著手，在教育上借助信息時代、信息社會實現換道超車。創辦全球第一所全科類網絡大學，真正實現教育先行示范，讓習近平總書記“領導干部要學網、懂網、用網” 落到實處，讓“聚天下英才而用之”有完整的“英才”培育體系。

（二）建設網絡強國、培育網信人才是中央和習近平總書記的要求

網信事業的發展，首要的是網信人才的培養。美國從1966年啟動信息革命，通過標準和資本用75年牢牢掌握了信息革命的命脈，聚合了全球網信人才。互聯網接入中國的近30年，從改造商業生態開始，浸透文化生態，到進而干預政治生態，嚴重威脅國家安全、網絡安全、信息安全。習近平總書記在2018年4月20日全國網絡安全和信息化工作會議上的強調：“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”

2014年、2016年、2018年，習近平總書記在中央網絡安全和信息化委員會第一次會議和網絡安全和信息化相關會議的講話中多次強調“建設網絡強國”、培養網信領域人才，指出“要研究制定網信領域人才發展整體規劃，推動人才發展體制機制改革，讓人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。”

（三）深圳培養網絡人才的優勢和迫切性

全球和全國范圍內，目前基于網絡安全和信息安全的學院、專業設計，仍然是建立在傳統高等教育體系之上。信息革命對全世界各個國家的商業生態、文化生態、政治生態造成巨大沖擊和深刻影響，但基于這一現狀的教育思考和設計缺失，全球范圍內沒有一所真正意義上的全科類網絡大學。深圳有得天獨厚的條件，也有勢在必行的原因。2017年中央網信辦、教育部印發《一流網絡安全學院建設示范項目管理辦法》，在2017年—2027年實施一流網絡安全學院建設示范項目，截止2019年，西安電子科技大學等11所大學圍繞“網絡空間安全”設定一級學科。另有24所高校設立了網絡空間安全一級學科博士點。截止2019年，開設電子信息工程專業的大學670所，主要集中在電子信息技術類專業；開設傳播學專業的大學總共71所，開設網絡與新媒體專業的大學總共133所；開設信息安全專業的大學總共93所。

深圳目前擁有8所本科院校，在基于傳統教育體系的高等院校布局上，深圳差距較大，是追趕者的角色，而肩負“雙區驅動”引擎和先行示范重任的深圳，在高等教育上應該更具有前瞻性、示范性、引領性。順勢而為，整合深圳現有的各類基礎和優勢，創建真正屬于深圳的全新網絡全科類綜合大學，培養急需的網絡人才，既有現實意義，也有未來價值。

深圳從經濟特區到中國特色社會主義先行示范區，既是粵港澳大灣區的核心引擎，也是改革開放再出發的領頭羊，更是科學創新的排頭兵。在建設綜合性國家科學中心、河套深港科技創新合作區、光明科學城的同時，組建了人工智能與數字經濟省實驗室。網絡空間安全領域設立已經吸收21位院士、1600多名科研人員的鵬程實驗室，金磚國家未來網絡研究院中方分院也在深圳落地，同時在5G、人工智能、區塊鏈等新興網絡技術應用產業領域全國領先。擁有雄厚網絡空間研究基礎的深圳，在科技創新行業化和產業化上也走在全國前列。快速迭代的創新發展和深圳教育的基本現狀不匹配，對深圳未來的城市發展造成很大影響。基礎教育方面，深圳已經推出了一系列的具體建設措施；高等教育方面，深圳需要在加大基于傳統高等教育體系引進、創建國際化專業化院校的同時，順應信息革命帶來的信息社會的教育變革，構建全球第一所全科類網絡大學，實現教育的換道超車。

二、 依托“雙區”建設，培養網絡人才的對策建議

（一）整合現有優勢資源，創建國際一流網絡大學

依托綜合型國家科學中心建設，以河套深港科技創新合作區、光明科學城、鵬程實驗室、金磚國家未來網絡研究院中方分院、深圳灣實驗室為矩陣，華為、騰訊、大疆等高科技企業為校董，高規格、高標準、高效率組建全球第一所網絡大學。在粵港澳大灣區、社會主義先行示范區實現新時代的教育先行，培訓、培養國家網絡安全、信息安全專業人才梯隊。

（二）橫向鏈接優勢專業，縱向連接科技人才

現有國際國內相關院校專業設計分散、不系統，網絡安全與信息安全教育與現實發展、需求脫節，網絡大學博采眾長橫向聯系全球各院校聯辦學院，縱向整合深圳各類高科技企業夯實專業，師資與教材在符合國內相關政策的前提下，聚天下英才而用之。

（三）規范網信安全教育，實現教育換道超車

為國家培養正規建制的網軍隊伍，培育專業化的網絡軍團，體系化培訓黨政機關、事業單位、機構團體、央企國企等工作人員，真正達到“學網、懂網、用網”。從機制上改變目前網絡信息安全治理、管理的各類瓶頸和短板。

粵港澳大灣區在深圳創辦中國網絡大學，既是對習近平總書記建設網絡強國戰略的落實，也是對深圳發揮“雙區驅動”建設布局文化教育先行的夯實，利在當代，功在千秋！值此深圳經濟特區四十周年大慶之際，深化改革再次楊帆啟航，我們應該為深圳的未來書寫歷史，鑄造經濟發展輝煌的同時，構筑文化教育的基礎。這個基礎，就是創辦中國網絡大學、培養網絡人才，實現教育在國內國際的換道超車。

（發言者系深圳市政協委員，深圳市新的社會階層人士聯合會副會長、深圳市網眼傳媒有限公司董事長、深圳市媒體研究會副會長）